建筑工程造价管理问题点及措施

    

 

一、建筑工程造价管理中存在的问题

　　1

 

、忽视前期工程的造价控制。

　　长期以来，建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重
点放在施工阶段--审核施工图预算、工程结算价款。企业对工程造价管理及其管理人员的
作用重视不够，忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，

“

”

 

因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的 三超 现象。

　　2

 

、不重视成本控制管理。

　　在施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机
地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，
已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、
改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气，

 

造成成本的人为不可控制状态。

　　3

 

、工程造价控制各环节相互脱节。

　　投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、
设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人
员与项目的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管
理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误
地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这

 

一标准来完成各自的工作。

　　4

 

、缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系。

　　没有科学的评价体系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这就是对企业资
源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。由此，企业失去了持续发

 

展的物质基础，在此方面的管理上始终在低水平上徘徊。

 

　　二、应采取的措施

　　1

 

、建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段。

　　通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的
回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。要求在招投标
中采用提供工程量清单，工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。按照国