土地监察的方法

　　土地监察的方法土地执法监察的方法有超前控制方法、跟踪检查方法、目标管理方法
以及协作处理或公开处理等特殊处理方法。

　　(1)

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超前控制方法是通过实行 政务 公开的制度，对可能出现的各种土地违法现象，

超前控制，预防其发生。这是实现土地监察防范职能的重要途径。具体做法主要有：

　　①公开用地审批制度。包括公开建设用地申请条件、报批程序、收费项目及收费标准、
审批权限，及时公布审批结果。

　　②各项用地实行顺序排队制度。主要是结合年终用地指标申报和年初计划用地指标，
逐级调查，把需要用地的单位和个人的用地数量、用地类型、用地时间和位置等，按单位
和个人分类排队，分轻重缓急，经层层审核，确定单位和个人用地的先后次序，并且张
榜公布。

　　③公开土地监察办法和制度。土地监察机构和队伍名称公开;土地监察人员身份公开;
土地监察办案权限与范围公开;土地监察办案处理的法律依据公开;土地监察办案处理结果
公开;土地监察人员守则公开。

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”

　　将土地管理 政务 预先公开，增强土地管理工作的透明度，便于多方面的监督检查，
能有效地克服在建设用地申请中出现弄虚作假等不良现象的发生。所以，超前控制方法是
土地监察的基本方法之一。

　　(2)跟踪检查方法就是通过各种途径，对各项建设用地实行全过程的跟踪管理，及时
发现和制止违法行为的方法。具体做法有：

　　①实行建设用地挂牌制度。一宗建设用地经批准后，由当地土地管理部门发给《建设
用地许可证》，作为批准用地的原始证件，悬挂于施工现场。建设项目竣工后，建设单位
(含个人)应及时向当地土地管理部门申请检查验收，交回《建设用地许可证》，换发《土地
使用证》。施工现场凡未悬挂《建设用地许可证》或超越《建设用地许可证》规定的用途范围
使用土地的，均按违法用地处理。

　　②实行定期现场察看制度。以建设用地批复文件为依据，定期到建设用地施工现场，
对该用地的位置、土地类别、面积、用途、拆迁安置及建设情况等，进行检查、核实。

　　③实行巡回检查制度。组织专门人员，在本行政区域内，对建设用地情况进行巡回检
查。这种巡回检查有定期的，也有不定期的，有重点的，也有非重点的，巡回检查，一般
采用分片、定人、定职、定范围的方法。

　　④实行土地利用动态监测制度。根据人员和技术力量，分组分片，利用已经建立起来
的各种图件、资料及现状图，进行野外作业，核对用地的性质和检查用地手续。这种监测
每年或隔年进行一次。