建造师制度下中小建筑企业项目经理队伍建设的机遇与挑

战

1 建造师制度下中小建筑企业项目经理队伍建设的机遇

建造师执业资格制度是我国施工项目管理体制上一项重要的改革举措和制度创新，必将
对我国建筑施工企业的发展带来重大而深远的影响。

一是有利于提高建筑施工企业项目经理人员的整体素质。在目前建筑施工企业现有的具有
项目经理资格的人员中，既有正规院校的毕业生，又有低学历或无学历的人员，这些人
的素质和管理水平参差不齐，其专业理论水平和文化程度总体偏低。今后，建筑施工企业
聘任经考试并取得执业资格的建造师担任施工项目经理，有利于提高企业项目经理人员
的整体素质，有助于促进企业项目管理水平的提高，有利于保证企业工程质量安全。

二是有利于建筑施工企业开拓国际建筑市场。目前，虽然我国建筑业从业人数约占全世界
建筑业从业人数的 25%，但由于缺乏高素质的施工管理人员，大部分建筑施工企业在国
际建筑市场上的份额很少，对外工程承包额仅占国际建筑市场的 1.3%。因此，实施建造
师执业资格制度，有利于建筑施工企业培养高素质的施工管理人才，与国际接轨，开拓
国际建筑市场。中国建造师在线

三是有利于建筑施工企业项目管理人才的合理流动。实行建造师执业资格制度后，建造师
作为高素质、复合型人才，其综合实力得到国家、社会、行业和业主的认可。具有建造师执
业资格的人员既可以选择在这个建筑施工企业执业，也可以选择在另外一个建筑施工企
业执业;而建筑施工企业选择项目经理的范围也大大拓宽，既可以选择本企业内具有建造
师执业资格的人员，也可以聘用企业外其他具有建造师执业资格的人员。这在一定程度上
推动了建筑施工企业项目管理人才的合理流动。项目经理可以动态有序的合理流动，建立
市场的优化配置机制，避免了其由于行政手段而被捆绑在某一个企业里，使他们真正成
为企业的职业经理人，加速了项目经理队伍的职业化和市场化进程，同时，职业化也促
进工程管理的专业化和社会化。

2 建造师制度下中小建筑企业项目经理队伍建设的挑战

建造师制度下，虽然给中小建筑企业项目经理的队伍建设带来了很多机遇，但同时也带
来了一些挑战，这将决定在项目经理转型期中小建筑企业的生死存亡，应引起足够重视。

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建造师执业资格制度下，一定程度上提高了项目经理岗位的准入 门槛 。制度规定，从
2008 年 3 月 1 日起，凡是从事大型工程项目经理岗位的人员，都必须取得注册建造师执
业资格，业主对担任项目经理的人员的资格也将更多地倾向于建造师，尽管有几年的过
渡期，但也许过不了多久，建造师将全面取代原项目经理资质。中小建筑企业自身建造师
资源有限，不利于企业承揽项目。