科协论坛・
２００７
年 第
９
期
（
下
）
１
引言
安全是天
， 安全是企业的生命及灵魂所在。石油行业， 特别是石
油钻井行业历来被人们认为是个高风险、多事故的行业
， 一旦发生
安全事故就意味着一种灾难
， 不仅带来严重的财产损失， 人员伤
亡
， 而且会给社会、企 业 造 成 严 重 的 负 面 影 响， 给 家 庭 造 成 沉 重 的
打击
， 影响社会的和谐和经济的发展。
石油钻井施工现场安全管理是为施工项目实现安全 生 产 开 展
的管理活动。施工现场的安全管理
， 重点是进行人的不安全行为与
物的不安全状态的控制
， 落实安全管理决策与目标。以消除一切事
故
， 避免事故伤害， 减少事故损失为管理目的。安全管理的重点是
对生产各因素状态的约束与控制。根据石油钻井施工的特点
， 其安
全管理也带有明显的行业色彩。
２
石油钻井施工中的特点
由于钻井施工的工作环境和工作性质特殊
， 决定了石油钻井
事故过程是一个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的 生 产 过
程
， 其主要存在以下特点：
一是野外露天作业、施工条件恶劣。二是特殊工种多
， 存在职
业危害。三是手工劳动和繁重体力劳动多、劳动强度大
， 容易使人
疲劳、分散注意力
， 导致事故的发生。四是立体交叉作业多， 须多人
配合。在设备搬迁、事故处理、大班作业、提下钻具
， 下管等环节和
工 作 环 境 中 常 需 多 人 、多 工 种 相 互 配 合
， 立 体 交 叉 工 作， 如 果 指 挥
不好、衔接不当、防护不严
， 就有可能造成相互伤害。五是高处作业
较多。钻塔高度较高
， 在钻塔安装、提钻、下管等工序中都须爬上钻
塔高处作业。六是用电设备较多且布置分散
， 移动频繁， 钻机各部
分均为导体
， 极易发生触电事故。七是施工场地杂乱、泥泞。周围有
泥浆坑、泥浆沟和井管、滤料等物料和设备
， 且容易跑冒泥浆。八是
设备笨重。设备均为铁器
， 在维修和移动时， 经常发生磕碰。九是施
工场地分散
， 变换频繁。十是临时员工多。目前大部分井队一线作
业工人中
， 农民工约占
４０％￣７０％
， 人员素质普遍偏低， 安全意识淡
薄。
３
石油钻井施工中安全管理现状
钻井施工中的主要危险因素多
， 危害大， 一旦发生事故后果严
重。由于施工现场作业人员安全意识差、文化水平低
， 缺乏必要的
安全知识
， 导致他们对国家安全生产方针很难正确理解， 对科学技
术的应用不能主动学习、接受
， 安全技能也不全面、不过硬。再由于
现有的安全教育形势单一
， 结合现场实际少， 安全教育走过场的
多
， 务实的少， 使得企业虽然一直把抓好现场作业人员的安全教育
作为一项基础工作来抓
， 都能坚持“三级”安全教育， 适时举办现场
安全人员和班组长以上人员培训班
， 定期开展安全素质教育， 但总
的 来 说
， 活动收 效 小， 未 能 真 正 提 高 作 业 人 员 的 安 全 责 任 心， 使 得
班组的基础建设工作作用不强
， 安全基础工作薄弱。
４
石油钻井现场的安全管理
目前
， 在各类作业施工过程中， 各类事故不断， 尤其是重、特大
事故时有发生
， 安全生产形势仍然十分严峻。以施工现场为重点，
以控制事故发生为目标
， 根据石油钻井施工的特点， 采取各项积极
的管理措施
， 提高施工现场作业人员的安全意识， 加强施工现场的
安全管理和监督
， 具体表现在以下几个方面：
４．１
落实安全生产责任制
， 实施责任管理
安全生产责任制是按照安全生产管理方针和管 生 产 的 同 时 必
须管安全的原则
， 将企业各级负责人员、各职能部门及其工作人员
和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负 的 责 任 加 以
明确的制度。钻井施工企业必须建立安全生产责任制
， 层层签订安
全生产责任状
， 其中必须包括明确的安全生产指标、有针对性的安
全保证措施、双方责任及奖惩办法。钻井队队长是安全生产第一责
任 者
， 对 本 单 位 安 全 生 产 全 面 负 责 ， 承 担 施 工 生 产 进 度 、成 本 、质
量 、安 全 等 目 标 的 责 任
， 同 时 也 承 担 进 行 安 全 管 理 、实 现 安 全 生 产
的责任。钻井队队长在施工项目安全管理中承担组织、领导安全生
产的责任的同时
， 还要建立各级人员安全生产责任制度， 如钻井队
安全副队长安全生产职责、钻井队指导员安全生产职责、钻 井 工 程
技术员安全生产职责、钻井队专职安全员生产安全职责、钻 井 司 钻
安全生产职责、钻井副司钻安全生产职责
， 明确各级人员的安全责
任。
４．２
加强安全教育和训练
， 抓好安全检查
一般而言
， 事故发生的原因主要有两个： 一是人的不安全行
为
； 二是物的不安全状态。据调查， 在所发生的事故中， 由于人的因
素造成的事故占
８５％
。人的不安全因素主要表现为
： 违章作业、冒
浅议石油钻井现场安全管理
彭清东
［１］
周新田
［２］
（
［１］大庆石油管理局钻探集团钻井生产技术服务公司
黑龙江・大庆
１６３３５８；
［２］北京中油健康安全环境认证中心
北京
３００２８０）
摘
要 石油钻井过程中
， 抓好现场的安全管理责任重大。本文针对石油钻井施工中的特点， 安全管理的现状和存在的问题，
提出安全管理的工作重点是要加大对现场施工全过程的安全管理和监督
， 提高作业现场的安全管理水平和安全监督的风险识
别能力
， 以达到在钻井作业中杜绝安全事故发生的目标。
关键词 石油钻井 安全管理 监督
中图分类号
：
Ｆ２３０
文献标识码
：
Ａ
文章编号
：
１００７－ ３９７３
（
２００７
）
０９－ １６１－ ２
管理与创新
１６１