一、实施情况

　　指导意见已在公司全面贯彻执行，所有涉及企业价值评估的

资产评估

报告均按指导

意见的要求执行。但在

实务

中，限于项目具体条件限制，部分具体条款严格执行到位有一

定难度。

　　二、存在问题

——

　　（一）企业不了解，配合有难度：企业价值评估的主要资料提供方

被评估企业

对评估的认识大部分还停留在 10 多年前，不知道现在企业价值评估等最新的评估基本知
识，对收益法很陌生，因此也难于积极配合，提供高质量的评估资料。

　　（二）信息提供：企业价值评估指导意见对评估师收集的信息量要求比以前更高，
部分信息属于非公开的行业信息与企业内部非财务信息，企业对信息的整理、提供难度较
大，管理简单的小型企业评估无法提供指导意见要求的全面信息。

　　（三）经营预测：指导意见要求由企业提供经营预测，但企业特别是小企业不会认
真对待，即便提供的预测随意性很大，同时带有强烈的倾向性，实际操作中仍是以评估
师为主预测，由企业确认。

　　（四）部分方法如市场法实践中应用较少，最近可能是由于适应监管部门规定要用
两种以上评估方法的要求，在实务中的应用渐多，但一般是验证方法，对于控股权评估，
其结果难以做为最终评估结论。

　　（五）控股权、少数股权、流动性等影响，由于缺乏量化操作的途径，实务中一般予
以回避。

　　（六）成本法的应用最多，但目前实务中的操作与指导意见最大的差异是第 35 条：
“

”

应当考虑被评估企业所拥有的所有有形资产、无形资产以及应当承担的负债。实务中，

由于企业未入帐的无形资产可能很多，无法穷举，同时单独对各无形资产进行估值的操
作成本很大，而且其评估结果的准确性还不如企业价值评估结果的准确性，因此在同时
采用收益法进行企业价值评估时，成本法的评估范围通常没有包含未入帐无形资产。

　　三、建议

　　（一）建议通过组织培训、在相关行业刊物、大众媒体加大宣传力度，特别是对监管
部门与企业等评估市场参与者的宣传力度，普及企业价值评估与最新评估准则的基本知
识, 提高

资产评估师

、资产评估协会的社会认知度。

　　企业认识了评估的基本要求，评估师的工作才好开展。毕竟，被评估企业提供资料的
质量与配合的质量是评估项目完成质量的基础。

　　在实务中，评估师普遍反映管理良好的外资企业的评估实施难度比国有企业、民营企
业要小，其中一个主要原因是企业主要

财务管理

人员有良好的企业价值评估基础知识，

企业日常的各种统计数据详实，准则要求的资料数据的收集难度比国有企业、民营企业要
小。

　　（二）对于近几年来评估准则的最新发展、理论界与实务界的最新成果，修订原来条
文中很原则性的规定。评估报告披露要求建议与后来颁布的评估报告准则、最近实施的企
业国有资产评估报告指南衔接。