中国石油发展战略研究

我国石油工业的发展经历了四个阶段，在油气资源开发、管道建设、炼油化
工及油气田对外合作、国际化经营等方面取得了一定成绩。但资源相对不足，
石油储量增长难度大；主力油田进入稳产后期，新区上产任务重；石油供
需缺口加大，进口依存度进一步提高；石油安全形势不容乐观。中国油气
发展的战略应继续贯彻"立足国内、开拓国际、油气并举、厉行节约、建立储
备"的方针，根据我国资源分布特点，东部挖潜，延长稳产期；西部加大
投入，实现增储上产。在战略部署上做到 "四个结合"。 
　　一、中国石油的发展现状 
　　（一）简要回顾与发展现状 
　　我国石油工业的发展经历了四个阶段，一是探索成长阶段（20 世纪
50 年代）：以 1959 年发现大庆油田为标志；二是快速发展阶段（20 世
纪 60～70 年代）：主要是 1965 年结束对进口石油的依赖，实现自给，
还相继发现并建成了胜利、大港、长庆等一批油气田，全国原油产量迅猛增
长，1978 年突破 1 亿吨大关，我国从此进入世界主要产油大国行列；三
是稳步发展阶段（20 世纪 80 年代）：这一阶段石油工业的主要任务是
稳定 1 亿吨原油产量。这十年间我国探明的石油储量和建成的原油生产能
力相当于前 30 年的总和，油气总产量相当于前 30 年的 1.6 倍；四是战
略转移阶段（20 世纪 90 年代至今）：90 年代初我国提出了稳定东部、发
展西部、开发海洋、开拓国际的战略方针，东部油田成功实现高产稳产，特
别是大庆油田连续 27 年原油产量超过 5000 万吨，创造了世界奇迹；西
部和海上油田、海外石油项目正在成为符合中国现实的油气资源战略接替
区。 
　　1.油气资源与开发 
　　根据 2000 年底的油气资源汇总情况，我国石油总资源量约 1021 亿
吨，其中，陆上 775 亿吨，海上 246 亿吨；预计最终石油可采资源量约
为 138～160 亿吨。天然气总资源量为 47.04 万亿立方米，其中，陆上
38.9 万亿立方米，海上 8.14 万亿立方米；预计最终天然气可采资源量
为 10～15 万亿立方米。截至 2002 年底，累计探明石油可采储量 63。5 亿
吨，探明率为 40%～46%；累计探明天然气可采储量 2.22 万亿立方米，
探明率为 15%～22%；剩余石油可采储量 23.8 亿吨，储采比 14∶1，
剩余天然气可采储量近 1.87 万亿立方米，储采比 60∶1.我国现已发现
560 个油田，193 个气田，建成 25 个油气生产基地。2002 年生产原油
1.69 亿吨，居世界第 5 位；生产天然气 326 亿立方米，居世界第 18 位。
值得一提的是，西部新疆油田 2002 年原油产量首次突破千万吨大关，海
上原油产量首次突破 2000 万吨，达到 2147 万吨，海外原油权益产量首
次突破千万吨。