我国应对石油各方面问题的策略

1.中国应对国际高油价的策略分析

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自二十世纪六十年代以来，石油已经超过煤成为世界第二大能源。从目前探明的石

油储备来看，石油主要分布于中东地区、西北非、俄罗斯及中亚等国家和地区。目前石油产

值及技术主要控制在三大跨国石油公司(BP公司、美孚公司、大陆石油公司)手里。由此可见，

石油工业具有特殊性、重要性以及高度的垄断性。自改革开放以来，随着经济的持续增长，

我国对能源的需求量和依赖度也越来越大。目前我国已经成为煤、铜和钢铁第一消费大国，

石油、电力第二消费大国。其中石油的40％ 依靠进口，国际油价的涨落对我国经济发展有

“

”

着 牵一发而动全身  的影响。

1.1 油价的走势情况

2006年伊始，受俄罗斯、乌克兰天然气价格争端的影响，1月3日一开市，国际油价就大幅

上涨，当天原油价格收于63．14美 桶，较2005年12月30日上涨超过2美 桶，拉开了2006

年油价走势的大幕。1月份，在伊朗核问题和尼日利亚南部石油产区局势动荡的影响下，

国际油价持续走高，1月30日原油价格达到35美元／桶。进入2月份，国际原油价格连续回

落，2月15日原油价格跌至57，55美元／桶。此后国际原油价格开始上涨，7月中旬达到历

史最高点78．4美元／桶。然而在9—10

“

月份，国际原油价格又上演了一幕极为罕见的 高

”

空跳水 。10月4日，纽约商业交易所原油期货价格4日盘中一头跌破58美 桶大关一度接近

57．55美

 桶的2006年最低点，累计跌幅达两成多。从历史上看，国际油价经历了几个大

的阶段：1973年一1974年第四次中东战争期间国际原油价格从3．1美 桶上涨至12．6美 

桶；1978年从13美元／桶迅速攀升至34美元／桶；1999年以来国际油价进入了一个较长

的上升周期，尤其是2004—2005

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年国际油价持续飙升，直到今年创历史新高 78．4美元／桶。因此纵观国际原油价格，

其基本走势处在长期上升的通道。长期以来，影响国际原油价格的因素主要有三种：石油

产量、石油需求及为控制石油而进行的政治争夺因素。自2006年以来，地缘政治已成为影

响国际油价走势的突出因素，这种影响将在今后一段时期持续下去。可以预计，今后很长

一段时期内国际油价将持续高位震荡。

1.2 国际高油价的影响及凸现的问题

1.2.1 .高油价对石油安全机制的影响

目前高油价对世界石油安全机制的影响十分突

出。据国际能源机构估计，由于

库存量目前已降至近年来的最低点，到今年下半年世界各石油进口国石油短

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