清单的灵魂是什么，已经有 115 人做了选择，其中：57.39%选择了项目特征，从选择留

“

言来看： 特征描述不清楚是目前工程量清单编制中比较典型的问题，应引起清单编制人
员的重视，因为特征描述不清容易引起理解上的差异，造成投标企业报价时不必要的失
误，影响招标的工作质量。特征描述不清楚除了投标企业报价不准外，还可能埋下争议和

”

索赔的隐患。故可以认为精确完整的特征描述是清单的灵魂所在。偏向于这种思想的人是
绝大多数，这重思想的出发点有两个：
    1、清单项目特征编制要求专业水平高，容易出遗漏；
    2、清单项目特征编制出现不准确容易引起理解上的差异，还可能埋下争议和索赔的隐
患；
    3、编制过清单的人还认为清单项目特征能体现清单编制人和投标人的思想。
    这三点确实是现在人对清单项目特征的共识，随着 2013 版本清单规范的出台，这三点
变得会越来越重要，其中对清单综合单价的影响是清单项目特征焦点，除了项目特征能
影响清单综合单价，再看其他的内容会不会对清单综合单价影响：
    1、清单项目编号：清单项目编号可能理解为人的身份证号，同年、同月、同日、同地、同
医院、同性别的人出生，身份证号也不会重复，清单编号也一样，清单项目名称、单位、工
程量、清单项目特征、清单综合单价一致，但清单项目编号所代表的就是唯一的一个清单
编制人思想中的特定空间的特定项目；
    2、清单项目名称：清单项目名称可以理解成人的姓名，虽然世界上有许多重名重姓的
人，但每一个人只代表他们自己，和清单项目编与一样，有着一对一的逻辑对应关系，
改变了就代表着变更空间位置；
    3、清单单位：清单单位对含量起着重要作用，但没有人选择，如门的清单项目，清单

“ ” “

项目可以用 樘 或 m2”表示，如果清单单位改变，清单综合单价和清单工程量将随之变
化；
    4、清单工程量：清单工程量引发的争议仅次于清单项目特征，所以清单规范第一版都
再三重申，清单工程量由招标方负责，清单工程量与清单综合单价有什么关系，下面一

“

个案例会充分诠释里面的奥秘： 招标方给的土方清单量大，组价按实际挖方量考虑，结

”

算时审计要按清单计价规范重新计算，而清单综合单价固定不变。 看完这个案例相信许
多人也没看出什么奥秘，下面用例题来说明这段话的意思：
实际挖土方量是 12000m3，按清单计价规则算出的清单工程量应该是 6000m3，但招标时
清单工程量是 8000m3，组价时，投标方按 1.5 的含量计算，不考虑取费因素，定额挖
1m3 土 40 元，清单综合单价就是 60 元/m3，清单工程量反映的 8000 m3 土方合同金额合
计是 480000 元，结算时按清单计算规则，清单工程量变成了 6000 m3，清单综合单价不
变，清单工程量反映的结算土方合计 6000*60=360000 元，就是工程量上的一个小小手脚，
结算总价差了 25%计 120000 元，如果这个工程量再放大 10 倍、100 倍是什么结果，会不
会因此有人去投河跳井。中介方在展示其卑鄙手段的同时还运用了合法外衣为其掩饰，清

“

”

单规范中： 招标方对清单清单工程量负责 这句话到底在为谁服务？在合同条款里，是

“

”

否应该换成这句话更客观： 招标方是否对单项清单工程量失误负责由承包方决定。
    决胜千里不是什么遥远的神话，而是近在我们脚下的土方里。大家看完了案例和例题 ，
应该想的是：因为一条清单规范，使造价如此有弹性，合同每一个字里，是不是都藏着
金。
    组成清单前半部分的 5 个内容全部分析完了，总结一条，这五个内容是清单的统一整

“

”

体，也就是所说的 五统一 原则，就象有些人说的，这就是脑袋上的眼、鼻、嘴，同样重
要，在这里恭喜回答这些内容为清单灵魂的人虽然错了，但可以用错误搭设阶梯，借此
进步和提高了。