工程造价成本控制与管理研究

阎晓菁

（

天津市建设工程招标有限公司　３００１９１）

【

摘　要】建筑施工过程中需要工 程 造 价 的 成 本 控 制 和 管 理，全 过 程 都

需要造价成本控制，每个环节都要坚持造价管理，本文主要对影响和控
制工程造价管理的各个环节存在的问题，并提出相应的对策。

【

关键词】工程造价；成本控制；成本管理

随着国民经济的快速 发 展，我 国 国 内 生 产 总 值 已 经 跃 居 世 界

第二，仅次于美国。世界范围的经济危机，我国的对外贸 易 增 速 放
缓，建筑施工行业就成 为 拉 动 内 需 的 主 要 动 力，然 而，施 工 项 目 成
本控制与管理尤为重 要。现 在 国 家 对 房 地 产 行 业 加 大 整 合 力 度，
建筑 施 工 项 目 的 成 本 直 接 决 定 了 房 地 产 施 工 企 业 市 场 竞 争 力，有
很重要的现实意义。

一、工程计划阶段的工程造价管理
众所周知，工程的计划 阶 段，需 要 做 大 量 的 工 作，作 为 工 程 的

投资方会做大量的论证，保证工程造价的合理经济，决策阶 段 的 工
作造 价 控 制 很 重 要，只 有 这 样 才 能 保 证 决 策 以 后 的 各 个 阶 段 的 工
程造价科学的执行和合理安排。要搜集大量的基础资料保 证 计 划
阶段的工作造价管理，还要认真研究项目建设是市场必要 性，更 要
确保工程造价的投资估算必须合理真实。

１、要搜集大量的基础资料保证计划阶段的工作造价管理

首先，要做大量的基础资料收集工作，如工程所在地的 地 理 环

境资料，水文，气象，地质 工 程 等 基 础 资 料，还 要 收 集 大 量 通 水、通
电、通气、土地平整情况，还有工作需要的建设材料、装饰 材 料 的 价
格和预期，以及替代资 料 的 情 况，另 外，还 有 从 经 济 价 值 上 评 估 该
项目的经济可行性，还 要，收 集 项 目 设 立 地 经 济 发 展 预 期，城 市 规
划资料情况，可行性，未 来 发 展 的 前 景，最 后 造 价 人 员 要 核 实 资 料
的可靠性，准确性，保证该项工程造价的合理性。

２、要认真研究项目建设是市场必要性

保证项目建设能够提 供 的 经 济 价 值 能 够 合 理 的 分 析，保 证 未

来项目能够盈利，保证项目拟建的产品合理。充分做好 市 场 研 究，
造价 评 估 人 员 要 会 同 有 关 经 济 人 员 通 过 调 查 统 计 资 料，综 合 分 析
和处理资料，充分论证建设项目的必要性和充分性，只有这 样 才 能
合理合法的市场预期做充分的论证。

３、工程造价的投资估算必须合理真实

工程造价的投资估算必须集体决策，保证投资的合理 真 实，设

计的 方 案 一 定 要 符 合 经 济 的 原 则，充 分 的 论 证 发 挥 集 体 决 策 的 合
理性，只 有 这 样 才 能 充 分 合 理 节 约 的 重 视 项 目 的 在 市 场 的 领 先 地
位，这 样 编 制 的 项 目 投 资 估 算 才 能 有 利 于 开 发 企 业 的 盈 利 和 以 后
的发展，减少运营的成本，最大化的、实事求是的编制标 准，有 利 于
企业以后的健康发展，所 以 必 须 真 实 的 工 程 投 资 估 计，集 体 决 策，
最大化利用群策群力，使得工程计划阶段的成本控制和管理合理。

４、工程图纸阶段要确保工程的成本控制

要推行新型的招投标形式进行择优选择施工设计公司，要确保

有限设计，不能为了达到某种效果，夸大设计的效果，从而造成了设
计的浪费，要进行合同管理，避免设计方法浪费，有效造价管理。

５、招投标形式进行择优选择施工设计公司

积极推进有限的管理 模 式，尽 量 推 进 工 程 的 主 题 阶 段 的 招 投

标，尽量择优选择施工 设 计 公 司，使 用 恰 当 的 方 法 进 行 组 合 招 标，
多方询问专家，有效合理化进行打分，最终达到最优化选择 施 工 设
计单位的目的，对工程的主体部分和配套设施进行综合招 标，将 绿

化和其他项目也进行组合打包设计施工单位。

６、确保有限设计，降低造价成本

确保有限设计，建立健全最优化的经济模式，确保专业 初 步 估

算工程造价的成本计算，询问熟悉的建筑材料的专家和预 算 价 格，
最大 限 度 设 计 符 合 当 代 或 者 稍 微 超 前 的 设 计 法 则，有 效 进 行 各 个
专业 的 保 证 各 项 功 能 及 技 术 指 标 的 前 提 下，必 须 制 定 有 利 于 工 程
项目 的 效 果 和 成 本 节 省 的 方 案，只 有 这 样 才 能 将 有 限 资 金 发 挥 最
大的效果，房地产施工单位和设计单位才能最大效果的有 限 设 计，
最大化的降低造价成本。

７、进行合同管理，有效造价管理

目前，部分设计公司过于艺术化、理想化，设计方案 随 心 所 欲，

没有 考 虑 项 目 的 设 计 经 济 性，除 了 增 加 设 计 种 类 也 没 有 考 虑 到 设
计变更或者修改设计方案，还有部分公司夸大新材料、新技 术 在 施
工中 的 作 用，造 成 了 有 限 的 工 程 资 金 浪 费 了 大 量 的 工 程 量 和 预 算
资金，导致了造价管理 困 难，这 样 不 能 有 效 造 价 管 理，必 须 加 强 合
同管理，约束设计公司的行为，只有这样才能降低造价成本。

二、建筑施工需要加强成本控制
一定要加强施工过程的安全管理，建设不必要的工程 的 索 赔，

要系统上管理模 式 的 创 新 进 行 全 方 位 的 创 新 管 理 和 投 资 控 制 系
统，要从技术层面展开项目投资管理，充分利用多种模式的创新。

１、抓好项目的安全管理 ，减少工程的不必要开支

在建设施工阶段要充 分 对 工 程 的 安 全 模 式 进 行 有 效 控 制，针

对工 程 量 进 行 详 细 规 划 安 全 措 施，进 行 施 工 中 安 全 教 育 充 分 让 工
人认识到安全 的 重 要 性，要 充 分 审 核 工 程 变 更，减 少 不 必 要 的 开
支，避免投资失控，另外，进 行 对 施 工 单 位 的 材 料 和 违 约 成 本 的 控
制，有效控制项目的安 全 管 理，降 低 项 目 施 工 的 风 险，提 高 履 行 月
底的补偿，减少成本的控制使得成本有效的得到控制。

２、加强管理模式的创新 ，建立长效机制控制投资成本

建立必要的建设监管和监理队伍，追求全方位的投资 监 管，充

分完善监管和监理职能，有效职责分工可以避免投资的长 效 机 制，
按照约定合同的计划的依据，避免投资的浪费，减少最大限 度 地 减
少。

３、从技术措施上展开项目投资的有效控制

对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新 材 料、新

工艺新办法等 等，想 方 设 法 在 技 术 上 实 施 项 目 投 资 的 有 效 控 制。
技术措施是实施项目 投 资 的 必 要 保 证。据 统 计，材 料 费 一 般 占 直
接工程费的 ７０％ 左 右。同 时，直 接 费 的 高 低 影 响 到 间 接 费 的 高
低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短 工 期 的 有
力保证。

【

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