（一）建设项目成本控制要点

    房地产业内的竞争不断加剧，利润空间日渐缩小，但投资总是期望获得最
大回报，成本控制是达到总体回报非常重要的一个方面，有效的成本控制，
已经成为提升企业竞争的核心来源，成本控制是项目管理的重中之重。现在项
目管理的投资控制方面，最明显的一个缺点就是：成本控制的各个环节没有
相应的控制措施或是措施不到位，致使工程项目在建设过程中无法进行投资
偏差分析与控制，只是在工程竣工结算完成时才知道一个工程项目投入了多
少，是否投资超限？不知谁知道；比如：某个开发项目，计划总投资是多少？
其中的基础、主体、钢构、屋面、门窗、装饰、上下水、电器、暖通、市政配套、环境
绿化等各个分项的计划投资、已完成投资、未完成投资各是多少？项目延期造
成的成本增加额是多少？投资偏差是多少？如何进行纠偏？等等各个主要数
据和控制环节，我们全公司又有谁能说个明白？全公司的开发项目又有哪几
个项目做了投资估算、设计概算和施工图预算，以及项目实施过程中的纠偏行
为，没有这些相关数据和相应的措施在项目实施过程中又何谈成本控制、预算
管理？。我以项目开发的各个阶段来粗略说明项目成本控制的要点如下，望同
仁们在项目的开发建设过程中得到一点借鉴，来弥补我们在成本控制方面细
节管理不到位的缺陷。
　　一、项目投资决策阶段
1 利用足够的时间按照正常程序细心进行项目可行性研究报告的编制工作，打
破只是将报告作为资料报建、存档的坏习惯。此期间，需要充足的相关数据资
料和工作时间，万万不可急于求成，不加细致的分析和优化，特别是其中的
市场调查、技术方案、投资估算、融资方案、财务评价、风险分析方面的内容。
2 科学开展项目投资估算的编制与审核工作。投资估算是拟建工程编制项目建
议书、可行性研究报告的重要组成部分，同时是项目决策的重要依据之一。
　　二、建设工程设计阶段的成本控制
1 选择设计技术力量优秀的设计组织和确定经验丰富、综合技能全面的设计项
目负责人。公开招标设计单位，脱离当地设计界的人事关系网。
2 努力提高设计经济合理性。提倡推行标准设计与限额设计，细心做好设计方
案的优选工作。依据可行性报告中的投资估算额来控制初步设计，利用初步设
计概算审定的投资额和工程量分解到各个专业，再分解到各个单位工程和分
部工程，每个专业在保证功能的前提下，按照上阶段分配下来的投资限额控
制各界段的设计；施工图设计是最后的细化阶段，更是需要上阶段设定的投
资限额进行细致的设计，设计深度应达到施工工艺和建筑材料优选合理的程
度。
　　认真做好设计概算的编制与审核工作。设计概算是从最基本的单位工程概
算编制开始逐级汇总而成的，分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设工
程总概算三级。总概算从项目立项开始到项目竣工交付使用整个过程的全部建
设费用。
　　细心完成施工图预算的编制与审核工作。施工图预算是设计阶段最后的一
道把关口，其编制深度细化到不仅是工程量准确、材料分析正确，还要在审核
过程中由各个相关单位、部门进行综合会审、优选，反复调整后最终定稿，其

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