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建筑工程安全的风险识别及评价方法研究

    1 前 言风险管理(Risk Management)最早是由美国宾夕法尼亚大学的所罗门·许布纳博士在
1930 年提出的。风险管理的目标就是努力去防范、减少和分散风险,但是最终不可能消除风险。经过 70
多年的发展,目前,

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已经出现了不少新一代的面向项目的企业

项目型公司,国外甚至还出现了专门从

事风险管理工作的所谓风险管理公司。但是,我国的风险管理起步较晚,项目风险管理水平与国外发达国
家相比还存在很大的差距。建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点,在实施过
程中存在着许多不确定的因素,比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目, 无论是在规模、
技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面,都比以往任何时期要大得多,所存在的风险比以
前增加了许多,导致的损失规模也越来越大,从而使得国内外许多的科研人员和实际管理人员开始重视对

其进行所谓的 建筑工程风险管理 。

    建筑工程风险是不可能完全避免的,笔者对建筑工程风险管理的目的就是为了降低发生风险的频率并
尽量减轻影响。过去,我国过于强调把工程保险和工程担保制度作为风险管理制度的核心,将过多的精力
花费在风险决策的制定及实施过程。如汪敏、张世文对风险管理的内容和特点进行了评价,徐克健、刘华对
工程项目如何结合实际进行风险管理作了一定的探讨。上述研究中,忽视了建筑工程的项目安全风险的识
别和评价阶段,其实作为安全风险决策的基础,它们可以使工程中的实际风险被消除或减少,而不是依靠保
险和担保等风险决策措施、依靠承担风险的主体发生转移的手段来解决风险问题,那是一种比较消极的做
法。因此,如何克服这种单一手法处置风险的局限性,更好地在前期对风险进行识别和评价,对风险进行有
效、合理地事前控制,日益成为国内外学者们研究的热点和难点。笔者集中在风险识别和评价阶段提出了
合理的风险管理模型。

    2 基本概念在建筑安全领域,风险管理的应用主要集中在对风险进行识别、评价和控制,从而减少在项
目建设过程中出现的潜在危险。在此先要了解潜在危险(Hazard)和风险(Risk)的定义。潜在危险是指能引
起人员伤亡、设备损坏或财产损失等危害可能性的活动或物体,如在高处施工、使用梯子和脚手架、使用交
通工具以及接触有害物质等。风险则是指由潜在危险导致人们不希望发生事件的可能性,具有不确定特性,
表现为:该事件的预期结果与实际结果之间变动程度的概率分布,变动值的期望和方差越大,风险越大。

    3 风险管理阶段安全职责的承担工程项目的建成,需要众多业内参与者的共同合作,同时也要对各自
的责任进行明确分担,这在建筑业内部已达成普遍共识。设计单位和承包商在建筑安全风险管理中扮演着
特别重要的角色,发挥着很大的作用。这是因为在不同的项目阶段会有不同的风险,风险大多数随着项目
进度而发生着变化。不确定性则随进度而逐渐减少,最大的不确定性存在于项目的早期。因此,早期设计阶
段做出的决策对以后阶段和项目目标的实现影响最大。但是,通过设计解决的风险问题只是冰山一角,更
多的是在设计阶段对风险加以识别和评价,通过承包商在施工过程加以解决;同时还有相当部分的风险是
在施工阶段才显露出来,因此承包商的责任更为重大。

    整个建筑工程的项目安全风险管理主要分成 3 个步骤: 即风险识别、风险评价和风险决策。项目公司通
过持续不断地执行上述 3 个步骤,再加上决策实施、监督及后评价形成的循环过程,将自身的安全风险管
理水平逐步提升到一个新的高度。笔者主要集中探讨了前面两个阶段,并对风险管理提出了一种新的科学

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研究方法。风险识别阶段

对潜在危险的识别和评价对潜在危险的识别是整个建筑安全风险管理中

最重要的一步。如果没能对其进行正确识别,会导致无效评价。一旦潜在危险被识别出来,与之相关的起动
事件(Initiating Event)类型就更容易显现。下一步则是对潜在危险进行评价,这是把起动事件和触发条件
进行一一对应的过程,包括物理性质和操作实践两部分。一个或多个转化条件会引起起动事件,从而导致