大型建筑企业法律风险分析及防控

　法律风险是指由于企业管理者不懂法律、疏于法律审查，或者逃避法律监管而违犯国家
法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任或者受到法律制裁的风险和主观上不知道
采取法律手段而引发的风险，法律风险一旦发生，企业自身难以掌控，往往带来相当严

 

重的后果，有时甚至是颠覆性的灾难。

　　由此，建立健全法律风险防范机制，是加强企业风险管理最基本的要求。这要求，法
律事务工作人员要对公司经营过程中可能出现的法律风险点进行系统性归纳和层次性分
析，并根据公司各方面法律风险的不同程度进行深入分析。在全面测评公司法律风险的基
础上，对症下药并有针对性地设计出一整套适合公司特征的公司内部控制管理流程，进

 

行管理。以减少公司经营成本，控制潜在风险。

 

　　一、我们建筑企业可能存在的法律风险分析
　　1．企业管理及重要活动违反国家法律法规，可能遭受监管机构的处罚，造成经济损
失和信誉损失。如建设工程施工过程中，由于管理不当或审查不严引起的侵犯知识产权、

 

违反环境保护、安全责任事故等违法行为。
　　2．重大经营决策、企业规章制度、授权委托书等未提交法律合规部门进行审核，或审

 

核后个别的越权执行，可能因重大差错、失误、舞弊、舞弊欺诈而导致损失。
　　3．由于缺乏法律意识，相关经营管理行为未恰当履行相关法律程序或履行不当，可

 

能导致企业正当权益受损。
　　4．由于管理不力，经办人员责任心不强，埋下的法律隐患及诉讼环境及诉讼技巧产

 

生的权益受损。
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．专业性较强的法律事务，未能引进外脑而引发起的过失风险。

　　6．缺乏约束机制，财务监管及法律防控不严，给管理人员提供可乘之机，采取违法

 

手段来侵吞国有资产，或为亲朋好友谋取不当利益。
　　7．以总法律顾问制度为基础的法律风险防范机制不健全或推进较慢，法律事务人员
发挥作用不充分，使企业前期法律风险防范和中期法律风险控制乏力，使后期法律纠纷

 

堆积难以解决，并形成不良循环，给企业造成经济上，名誉上的损失。
　　8．合同管理不善，合同签订过程中对对方当事人资格审查不严，出现分包方挂靠其
他单位履约能力差，或以皮包公司搭草台班子来承揽我方工程的漏洞，或合同条文审查
不严，为合同的履行及以后产生纠纷后的诉讼埋下隐患。如对合同纠纷管辖约定不明，一
旦发生纠纷增加诉讼成本；对合同权利义务的转让不做禁止性规定，出现合同债权的转

 

让，因而否决掉原来对管辖的约定等等一系列的事情。
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．法律人才流失又不能及时补充引发的法律风险。

 

　　二、建筑企业法律风险防范和控制
　　在长期的工作实践中，对大型建筑企业法律风险的控制与规避，我们总结出了一些

 

经验和办法，但远远不够全面，在这里一起交流与探讨：
　　1．加强制度建设，以有效的制度来约束和规范公司的法制建设和合法经营。大型建
筑企业要从上到下要制订一系列的合法合规管理的文件，从制度上对企业的法律风险范
围提供保障。如一：有长远规划，制定《公司法制工作三年目标计划》，《普法宣传规划》；
二有保障制度：制定相关企业的《法律事务管理办法》、

《规章制度、经济合同、重大决策法

律审核办法》、

《授权委托书法律审核办法》、

《法律纠纷案件管理暂行办法》、

《法律文书管理

办法（试行）》、

《合规管理办法（试行）》、

《合同管理暂行办法》；三分清责任，严格奖惩，