工程造价管理分析

摘要：对工程造价的管理和控制的全过程进行了详细的分析阐述。

　　关键词：造价管理；造价控制
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前言

　　随着我国建设市场的快速发展,招标投标制、合同制的逐步推行,工程造价管理改革的
日渐加深,工程造价管理制度的日益完善,市场竞争的日趋激烈,造价管理已不是传统意义
上的预结算工作,它涵盖了从立项、规划、设计、招投标、施工及使用等各个阶段的全方位、
全过程的计价管理,因此,

加强工程造价的管理和控制具有十分重要的意义。

建设项目工程造价控制管理的重要意义

　　建设工程的造价控制管理贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项
目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制管理。统计资料显示，在项目决策阶
段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为 30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造
价的可能性仅为 5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决
策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素；控制工程造价不仅仅是防
止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财
力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控

制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。
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如何实施建设项目工程造价控制管理

　　3.1

决策阶段工程造价的控制

　　工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对
该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评
选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，
投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到 80-90%。因此，决策阶段项目决策的内
容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与

控制是否科学、合理的问题。
　　（1）编制投资估算的必要性：投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是
决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准
后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹

措及向银行贷款的依据
　　（2）投资估算必须是设计的真实反映：在投资估算中，应该实事求是的反映设计内
容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方

案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。
　　3.2

设计阶段工程造价的控制

　　工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，

是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
　　（1）优化设计方案，有效控制工程造价：设计质量和尝试是否达到国家规定、功能
是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项

目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。
　　（2）对工程项目实行限额设计：控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓
限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设
计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分
配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程
量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先