项目实施阶段的造价管理

　　摘要: 重点对项目实施阶段中招标管理、施工管理、结算审核等各环节的工程造价的控

 

制进行了探讨，以达到对造价的动态控制和管理。
　　关键词: 

 

项目；实施阶段；工程造价；控制；管理

　　1 工程量清单招标投标,

 

细化招标管理

　　1. 1

 

编制准确的工程量清单

　　工程量清单是招标文件的组成部分,是招投标活动的重要依据,是签订合同,调整工程
量和办理结算的依据。工程量的准确与否直接影响项目的合同管理和费用控制。编制工程
量清单是一项专业的技术经济活动,要求编制人员不仅具有较强的技经专业知识,而且具备
一定的工程设计知识和施工经验,在全面把握设计图纸的基础上,了解项目建设环境条件,
按照规范要求分解、归纳,合理划分分部、分项工程,做到不重、不漏,为防止不平衡报价,减少
价格风险,

 

建立合理竞争平台奠定基础。

　　1. 2

 

控制投标价低于成本价

　　为防止低于企业个别成本的报价中标,导致偷工减料、质量低劣的现象发生,评标委员
会应对每个分项进行认真分析,看它是否能保证工程质量,是否有偷工减料,是否采用新工
艺、新材料、新方法,

 

然后再下结论。

　　实际工作中可采用明确履约保证金的形式,即中标价与各投标人报价的平均值相比较,

 

中标价越低者交纳的履约保证金就越高。这样就可以将部分风险转移给中标单位。
　　1. 3

 

报价的综合评审

　　总造价和单项造价的综合评审。总报价最低并不能说明单项报价最低,投标人往往在
保持总价不变的情况下,将工程量变化可能较小的项目的单价降低,将可能变化较大的项目
单价增大,以期达到竣工结算时追加工程款的目的。单价和相应工程数量的综合评审。工程
量大的单价要重点分析。单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审。应仔细阅读投
标文件,发现问题及时请投标人做出解答或承诺。例如某项目招标中,根据资料和现场情况,
施工中可能要采取降水措施,费用约 6 万元,但投标人在报价中未列该措施费用,经答疑投标
人以书面承诺,

 

该费用如实际发生也不另计。

　　1. 4

 

签订严密的施工合同

　　施工合同应明确各方责任、义务和权益。国标规范中未明确的事项,都要在合同中明确。
如:有关结算方式条款,应明确投标文件中含有的项目实行单价固定或变量调整;投标文件
中未含有的项目采用定额计价并约定取费标准或协商解决等。有关风险责任的条款,对未
来可能发生的增加合同价款、延误工期的情况进行约定和量化,

 

防止索赔和争议的发生。

　　2 控制设计变更和签证,

 

强化施工管理

　　2. 1

 

控制设计变更

　　设计变更无论由哪方提出,均应由各方协商,经确认后由设计单位提交相应的图纸及说
明,办理变更手续下发实施。变更应遵循以下原则:尽量减少设计变更;确属原设计不能保证
质量、设计遗漏和错误、与现场不符无法施工非改不可的;认真图纸会审,尽量提前变更,最
好在开工和后续施工之前;变更后的施工工艺不宜复杂,对总工期不产生影响;不得降低使

 

用标准。
　　2. 2

 

控制工程签证

　　工程签证是指在施工过程中所发生的，在施工图纸、设计变更所确定的工程内容之外，

 

工程量清单、工程取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证。

“

　　签证数量应有各方确认，应实行 分级控制,

”

限额签证 ,增加约束力;强调办理签证的

及时性,由于工程本身的特殊性,施工时的一些隐蔽工程及工序上的交叉作业,客观的数据