关于清单招标模式下造价控制的探讨

　摘要：本文概述了工程量清单招投标特点,并分析了工程量清单招标在招标阶段、施工

阶段、竣工决算阶段这三个阶段的造价控制。

　　关键词：清单招投标；造价控制；探讨

工程量清单招投标特点

　　1.1

工程量清单是一项内容完整的明细清单

　　由国家标准规定的编制方法作为根据,并按照设计图纸、设计说明、图纸会审记录、考
虑招标人的要求、工程项目的特点进行编制出的明细清单,它包括了拟建工程的分部分项
工程项目、措施项目、其他项目名称。它是招标文件的不可缺少的组成部分。其目的在于将
所有投标人报价中的项目和工程量进行统一规划,因此,投标人的项目和工程量是由招标人
负责提供,由投标人之间相互竞争,这样使得投标单位竞争基础的一致性得到保障,使得因
投标单位编制投标文件时出现的偶然性技术误差而导致投标失败的可能减少,招投标公平
竞争的原则也在此体现出来。
　　1.2 工程量清单计价模式下,

结合市场因素自主报价

　　投标单位在工程量清单计价模式下,以企业自己的施工方法、施工措施和人工、材料、
机械的消耗量水平和材料采购渠道和管理水平确定价格、管理费率、利润率等作为依据,并
结合市场因素进行自主报价,这样从而就使得企业自主报价的能力得到充分的发挥,使政府

定价到市场定价的转变得以实现。
　　1.3 采用工程量清单招标,

风险小

　　采用工程量清单计价模式后,改变了由于建筑工程本身的特性而造成工程的不确定、
变更因素多和工程建设风险较大的特点。该模式是由投标单位负责所报的成本、单价,它不
负责工程量的变更和计算错误,因为工程量的变更和计算错误所引起的风险是由业主所承

担。
　　1.4

工程量清单招标中标底价仅作为市场参考价

　　工程量清单招标中标底价在评标中只起参考作用,因其仅为市场参考价或业主的拦标
价。工程量清单的公开性,解放了各参与方受标底价的束缚,标底的保密工作招标单位不再
为其绞尽脑汁,从而就避免弄虚作假、暗箱操作等不规范行为的发生,使得标底泄露所带来

的负面影响被消除。
　　2

工程量清单招标模式下的造价控制

　　2.1

招标阶段的控制

　　2.1.1 编制好工程量清单,

提高工程量清单质量

　　建设工程项目工程造价的准确性和有效控制会受工程量清单编制质量所影响,工程量
清单的编制是工程量清单计价的基础和依据,是合同不可缺少的组成部分。因此,工程量清
单的编制要注意以下几各方面:① 要全面了解工程有关资料和《工程量清单计价规范》,了
解业主意图、技术规范、实地勘察现场情况,掌握实际施工条件,从而为工程量清单招标打好
基础,减少日后发生工程的变更。②工程量清单要求须清楚标明项目之间的界限、项目作业
内容、工艺和质量标准,这样不仅便于计量,同时也便于报价,且要尽可能的细分项目,以防止
不平衡报价的发生。③工程量清单说明须言简意赅。其说明主要由工作内容的补充说明、主
要材料规格型号及质量要求说明、现场施工条件说明、自然条件说明、施工工艺特殊要求说

明所构成。
　　2.1.2 重视招标文件的编制,