提高注册会计师审计质量

　　注册会计师所提供的会计专业服务的价格与质量的决定,同样服从于市场经济的客观
规律,质量要求取决于该种产品或劳务的市场供需状况。经济利益同样也是注册会计师职
业发展的基本内在动因。然而,在特定社会的特定历史时期,注册会计师专业服务的供求之
间可能是不平衡的。在新的平衡形成之前,就会出现注册会计师无法很好地满足社会需求,
以至出现服务质量下降的状况。目前,我国注册会计师审计存在的各种问题,最终都体现为
审计报告质量的低下,它直接影响了审计信息的使用,败坏了 CAP 审计的声誉,而造成我国
审计质量不高的原因是内、外部审计环境。如何改进注册会计师审计质量,以满足我国证券
市场乃至市场经济发展的需要,

 

是注册会计师行业目前面临的一个严峻问题。

 

　　

 

　　一、强化协会监管制度

 

　　
　　中国注册会计师协会是财政部领导下的一个半行政半自律的机构,它的职责是服务、
协调和管理三个方面。服务是指协会应该维护注册会计师的职业权益,反映他们的意见要
求,关心他们的成长发展,解决他们的困难问题;协调是指协会要协调与会计师事务所有关
的外部和内部关系,为会计师事务所开展业务创造良好的客观环境;管理包括两方面含义:
一是指作为同业组织行使的自我管理;二是由主管财政机关委托、授权协会行使某些管理
会计师事务所和注册会计师的行政职责。财政部作为宏观控制的主体,

“

”

其职责是 监督 ,而

非领导,所以应尽量下放权利,将协会的职责落到实处。如果过分争夺权利,只会加大权利分
割,不利于注册会计师行业的管理,不利于注册会计师审计质量的提高。应借鉴国外协会的
做法,

“

中注协和地方注协应建立起了包括上市公司年报审计披露监管制度、 炒鱿鱼,接下

”

家 监管制度、执业质量检查制度、业务报备制度、谈话提醒制度、注册会计师年检制度、惩
戒制度、诚信档案制度等相关制度,强化协会的监管制度,

 

切实提高注册会计师审计质量。

 

　　

 

　　二、改善外部执业环境

 

　　
　　(一)法制环境。审计的基本职能是经济监督、经济鉴证和经济评价。实现基本职能的手
段是获取审计证据,对照审计标准,得出审计结论,表达审计意见。良好的法制环境会鼓励、
支持审计人员独立行使审计职权,保护审计人员的利益,激发审计人员的主观能动性,从而
提高审计质量。由于法律的严肃性和权威性,让被审计单位认识到审计的重要性和严肃性,
积极配合审计人员,提供客观真实的财务资料,使审计人员能客观、公正地发表审计意见,提

 

高审计质量。
　　(二)社会环境。审计涉及到许多组织和个人的利益,也会触犯一些组织和个人的利益,
因此审计工作需要得到社会的理解和支持。如果人们能够充分认识到审计对于社会经济发
展的重要意义,热情支持审计人员,则会有利于审计质量的提高(如在一些取证工作中,理解
与不理解、支持与不支持,会导致截然不同的审计结果)。应向人们宣传审计的重要性和意义,
让人们不断学习和了解审计工作,支持审计工作,积极配合,才有利于审计人员开展审计工
作,

 

提高审计质量。

　　(三)文化环境。文化程度的高低直接影响着审计质量。全社会文化程度的高低影响着
人们对审计的认识和理解,进而影响着审计作用的发挥,影响着审计的实施范围、方式和内
容。被审计单位的管理人员的文化程度高低直接影响着审计信息的利用,从而影响着审计
监督作用的发挥。审计人员文化程度的高低也直接影响着审计工作的效率和效果。文化环
境不仅影响审计人员的业务能力和审计信息的社会效用,而且在客观上也构成了提高审计