[论文关键词]

水利工程施工管理主要问题管理体制

　　[论文摘要]水利工程是国家履行经济建设职能的重要体现，水利工程施工质量关系
到水利工程价值的发挥，关系到水利工程的使用寿命。水利工程施工管理为水利工程施工
的正常开展，为水利工程质量的提高提供管理保障。但由于种种原因我国当前水利工程施

工管理中还存在一些问题需要我们认真改进和克服。

　　
　　水利工程是发展水利事业，发展水利经济的重要硬件保障，水利工程的建设和管理
对国民经济和地方经济的发展有着特殊的重要意义。对水利工程施工管理进行研究希望能

对水利工程管理水平的提高有所帮助。

　　一、水利工程施工管理存在的主要问题

　　（一）安全问题
　　目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患，具体来说主要有：脱节低效
的管理模式。建筑施工企业在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未
能真正认识到建筑施工安全生产责任重大；建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产
责任制不健全；安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；建筑施工
现场的安全技术和措施方面存在问题，主要表现为施工安全资料造假，不按规范标准建

档等，这些是造成安全问题的重要隐患。

　　（二）质量问题
　　质量问题关系到工程的根本，是工程存在的本质性问题，质量问题主要包括：建筑
施工企业的内部管理不健全；其次，政府监管不到位，竣工验收把关不严。有些工程违反
法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设，留下很多质量隐患。验收作为工程质量
的最后一道关口，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。最后，
建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。水利工程的质量问题关系到水利工程本身

的寿命和安全，不可麻痹大意。

　　（三）成本控制问题
　　成本问题是施工项目中比较敏感的问题。水利工程项目既要追求质高同时也要追求价
廉，具体地说就是要花少的投入获得大的回报。目前成本控制上主要存在以下问题：投标
环节建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧投标费用难以控制；项目评估依据不统
一；项目评估思路与方法随意性强；项目成本核算基础工作薄弱；成本管理流于形式，

制度约束不到位；全员成本意识差等。

　　二、水利工程施工管理内容

　　（一）水利工程施工前管理
　　水利工程施工前管理是水利工程管理的重要形式和内容，水利工程施工前管理主要
包括：（1）投标文件的编制和承包合同的签定；（2）工程成本的合理预测和签订合理
周密的施工合同。