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为重大工程设置科学 寿险

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一份科学设计的保单，管理着重大工程 一生 的风险

从规划、设计到施工、运营。这在

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国外建筑界是司空见惯的事，但在我国却似乎有些 先天不足 ：工程承保时常常仅凭建

  

筑公司的一份基本风险评估表，保费的收取有时甚至通过保险人与投保人协商而定。
 
日前在沪举办的第 59 场工程科技论坛上，许多院士专家指出：要为重大工程买一份科学

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合理的 寿险 ，还有很多功课要补。

　　本次论坛由中国工程院主办，中国工程院土木、水利和建筑工程学部和上海院士中心

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共同承办，主题是 重大工程全寿命机制探讨

工程风险与保险 。

　　设计标准过低

　　中国工程院院士、清华大学教授陈肇元指出，以一般房屋建筑工程为例，按照我国结
构设计规范设计的建筑物实际使用年限，总体上不能满足所规定的 50 年设计使用寿命的
要求。有许多工程不顾功能和业主的要求，取规范的最低要求作为唯一标准。这些标准常
常远远低于国际平均水平。比如，我国规范规定钢筋的混凝土保护层厚度总体上只有国际
通用标准的 1/2，由钢筋锈蚀决定的使用寿命只有国外的 1/4 至 1/3。又比如，我国规范的

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保护层厚度过薄，一般不能满足防火要求。 我国工程设计的安全设置水准总体上偏低，

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即使以同样的地震加速度作用设计，按我国规范设计出来的结构抗震能力仍偏低。

　　国内近年建成的大型纪念性、标志性建筑，不少都按最低的设计使用年限设计，没有
一个长于 100 年，而英国的要求是 200 年。专家同时指出，在建筑设计竞标中，胜出的常

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常是奢侈、豪华、奇异的外表，结构安全性的内在高标准质量需求被忽视了。 结果，外国
设计的不合理的结构形式，由中国的设计部门完成结构施工图，按照低标准的荷载标准

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值、抗灾要求与安全系数施工。

　　年代差别悬殊

　　陈肇元院士的另一个担心是，不同年代建造的建筑物，结构安全性设置水准和耐久
性的要求千差万别，有可能给今后推广房屋保险带来困难。仅以房屋楼板使用荷载设计值
为例，上世纪 50 年代前，办公室和宿舍楼板的设计值是 400 公斤/每平方米；上世纪 50
年代初学习前苏联时是 320 公斤/每平方米；1958

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年 大跃进 后为 210 公斤/每平方米，沿

用至今。而国际通用的设计值是 400 公斤/每平方米。

　　事实上，我国现存建筑物的质量，与其建造时期有很大关系。建国前正规建造的工程
都按当时的国外技术规范设计，安全和耐久性标准甚高。据统计，上海按正规设计、施工
并建成于 1936 年前的 80 栋钢筋混凝土和钢结构建筑物中，有 90%以上至今仍在使用。建
国初期建成的房屋质量也比较高。到 1958

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年 大跃进 运动后，设计安全质量大幅降低，

以致后来几十年内修建的房屋，在结构构件承载能力的安全设置水准上无法与国际通用
标准相比。