【论文关键词】：水利水电工程; 施工; 安全管理

　　【论文摘要】:文章通过对水利水电工程管理特征和影响施工安全的因素进行分析，工
程施工应该"以人为本，安全第一"，并分析了安全管理应遵循的原则及其实施的方法。
　　　
　　
　　随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电

“

”

施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。以项目法人制、招标投标制、建设监理制
等为核心内容的三项制度的不断推广。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的
建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目
进行规范、科学地管理，特别是加强对工程质量、进度、成本、安全进行管理控制。
　　水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工
作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市
场经济不断发展, 水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要
求。如何提高安全管理水平,

“

是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了国

”

家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪的工作体制，并摸索出了一
套适合于市场经济的管理办法。
　　根据安全科学技术的规定,安全的涵义为：没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导
致人员伤害、发生疾病和死亡,或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。
　　
　　1. 水利水电工程施工管理的特征
　　
　　水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下
[1]：
　　（1

）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领

域。
　　（2

）涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。

　　（3

）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、

土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
　　（4

）地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同

的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工
程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
　　（5

）缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工

管理工作带来一定的难度。
　　
　　2. 影响水利水电工程施工安全的因素
　　
　　根据实际的工作经验与思考, 认为在现阶段, 影响安全管理的主要因素有: 内在和外
在因素, 主观和客观因素[2]。
　　2.1 内在和外在因素