工程项目投资决策阶段的造价控制

 

　　摘要： 决策阶段的投资估算是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重
要组成部分，是进行投资方案选择的重要依据之一，也是经济效果评价的基础。投资估算
的准确与否直接影响到可行性研究工作的质量和经济评价的结果，因而对建设项目的决
策及成败起着十分重要的作用。为了合理确定和有效做好工程投资决策阶段的造价控制, 
应重视项目投资决策的深度和广度,

 

应用有效的控制措施。

 

　　关键词：造价控制，决策阶段，控制措施

 

　　

 

　　前言
　　随着我国经济的高速增长，我们与发达国家距离越来越近，发达国家在建设工程中
走的弯路我们应该避免。尤其是对我们这样一个人口众多，资源短缺的泱泱大国，节约能
源的设计方案显得尤为紧迫。建设项目的决策和设计各阶段工作所花费用不多，但是对项
目工程造价的影响却非常之大，是进行工程造价控制的关键阶段。然而，建设项目造价控
制是个复杂的系统工程，不仅涉及的专业面广，而且涉及到建设项目的参与各方，包括
业主、监理、设计单位、施工单位、政府各相关部门。各方在设计管理过程中扮演什么角色，
是否可以有通用的管理模式，如何改进项目决策阶段的造价控制的方法，使之更有实用

 

性等，这些都值得作进一步的思考和探索。
　　1.

 

项目投资决策阶段工程造价控制

　　（1)在投资决策阶段做好基础资料的收集。造价人员需要收集工程所在地的水电路状
况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及已建类似工程资料，并对

 

资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
　　（2)必须做好可行性研究阶段的技术经济论证。可行性研究的结果直接影响到项目的
成败，且可行性研究阶段形成的项目投资估算是确定限额设计总值的重要依据，并影响
到设计总概算和施工图预算。为加强其精确性需要作充分的市场调查研究。市场研究就是
指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析，包括国内外市场在项目计算
期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋

 

势等。
　　（3)做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明，在项目决策方案优
化过程中节约投资的可能性为 80％左右。在完成市场研究以后，要结合项目的实际情况，

“

”

在满足生产的前提下，遵循 效益至上 的原则，进行多方案比选。技术经济人员应该和设
计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使工艺流

 

程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。
　　2.

 

建设工程造价控制的决策阶段

　　长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越
来越高,

 

其中一个重要原因是建设前期决策不合理。

　　2.1

 

对工程造价投资决策不够重视

　　结合我国的具体情况,投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的
0.5% ~3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行
优化配置的最直接,最重要的手段,项目投资效益影响到整个国家经济的效率和效益。发达
国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视,不惜花大本钱,大力气进行投资决策阶段的工
程造价研究,出具相对比较准确的工程造价,进行控制。然而,长期以来我国的工程建设一直
缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程
造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,“

”

 

三超 现象相当普遍。