关于建设工程施工前的投资决策阶段中造价控制问题探究

　　摘要：投资决策阶段控制工程造价，是正确确定建设项目计划投资数额的关键，对
项目投资者正确控制投资目标值具有重大意义。本文主要从建设项目投资决策阶段造价控
制的重要性入手,分析了当前建设工程投资决策阶段造价控制存在的问题,提出投资决策阶

段工程造价控制的措施。本文是个人的见解，可供同行参考借鉴。

　　关键词：造价控制；投资估算；决策阶段
　　Abstract: the investment decision-making stage to control the engineering cost, is correctly
determine the amount of investment plan of construction project, the key to the project investors
right control investment target is of great significance. This article mainly from the construction
project investment decision stage with the importance of cost control, analyzes the current
investment decision stage construction project cost control problems and puts forward investment
decision stage of engineering cost control measures. This paper is a man's views, available for
peer for reference.
　　Keywords: cost control; The investment estimate; Decision stage

　　前言
　　随着社会经济的发展，对项目投资决策阶段造价的控制再逐步尝试国际通行的做法，
但是国外的经验存在着不适应中国国情等诸多的方面的缺陷和不足。鉴于项目投资决策对
整个建设项目工程造价控制与管理重要性所在，只有从中国国情出发，从合理确定项目
规模、合理确定建设标准水平、合理确定工程技术方案等方面入手，才能真正的做到工程

造价的控制，才能提高投资效益。

　　一、工程施工前投资决策阶段控制造价的重要性分析
　　正确的决策是合理的确定与控制造价的前提。正确的投资行动来源于正确的项目投资
决策, 项目决策的正确与否, 直接关系到建设项目的成败, 关系到造价的投资经济效果的好
坏。因此, 投资决策阶段的造价控制起着决定性的作用。决策阶段的投资估算是进行投资方
案选择的主要依据之一, 同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。
正确确定投资估算值, 对于以后控制设计概算、施工图预算, 实现投资者预期的投资效果有
着重大的影响, 投资估算是投资控制的目标, 是整个造价控制的源头。决策阶段工程造价控
制是建设工程造价控制的重点阶段建设工程的造价控制工作贯穿于项目建设的整个过程。
在不同的阶段, 造价控制工作的重点和效果是完全不同的。整个工程项目的过程一般分为:
投资决策、设计、施工(

包括招投标 )、竣工决算等几个阶段。在投资决策阶段, 项目的各项

技术经济决策, 对建设工程造价以及工程建成后的经济效益有着决定性的影响, 是建设工

程造价控制的重点阶段。

　　二、工程施工决策阶段控制造价问题分析
　　长期以来, 我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长, 工程造价越
来越高,

其中一个重要原因是建设前期决策不合理。

　　1、对工程造价投资决策不够重视。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化
配置的最直接, 最重要的手段, 项目投资效益影响到整个国家经济的效率和效益。发达国家
对投资决策阶段工程造价的确十分重视, 不惜花大本钱, 大力气进行投资决策阶段的工程
造价研究, 出具相对比较准确的工程造价, 进行控制。然而, 长期以来我国的工程建设一直
缺乏建设前期确定工程造价的有效依据, 只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程
造价进行估算, 但又往往因为诸多因素影响,“

”

三超现象相当普遍。