抓好决策设计阶段关键因素控制工程造价

　　摘要：控制工程项目造价的关键因素在于项目实施之前的决策和设计阶段，本文阐
述了在工程项目决策和设计阶段，如何把建设工程造价控制在预定的计划以内，保证项

 

目能够取得理想的投资效益。

 

关键词：工程项目；决策；设计；造价控制；关键因素

　　1 

 

决策阶段工程造价的控制

 

　　 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对
该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评
选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，
投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到 80%。因此，项目决策阶段是决定工程造价
的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理

 

的问题。

 

　　 （1

 

）编制投资估算的必要性

 

　　 投资估算是项目建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，它是研究、分
析项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投
资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措的依据。因此，从估算开始就要正

 

确完整地反映工程项目的建设投资。

 

　　 （2

 

）投资估算必须是设计的真实反映

 

　　 在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项
目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技
术上可行，而且经济上更应合理。所以工程技术人员从建设方案的优选开始，应该渗透到
设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变
化，尽可能满足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。 

 

　　 （3

 

）在投资决策阶段做好基础资料的收集和市场研究

 

　　 要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要
材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料等。对于做经济
评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。

 

造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

 

　　 市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。要做好
市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处

 

理，为项目建设的论证提供必要的依据。
　　2 

 

设计阶段工程造价的控制

 

　　 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，据分析，设计费一
般只占工程项目全寿命费用的 1%左右，但在决策正确的情况下，对工程造价的影响程度
却占 75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制项目造价的关键性环节。重
施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计
单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对建设项目总平面布局、单位工程
设计方案、建筑控间平面设计以及建筑节能等方面进行分析比较，这些方面的设计不仅对
工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技
术方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，采用先进的技术方案和成熟的新技
术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，
因此，要认真进行经济分析，根据企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行