基建项目工程造价控制研究

　  摘要：工程造价控制是一门通过运用技术、经济、法律等手段来提高工程项目管理水平
及投资效益的综合性学科。探讨如何控制基建项目工程造价，既是适应经济形势、政策法
规的变化需要，也是每一个造价管理人员长期思考的问题。本文主要对如何做好基建项目

 

工程造价控制进行深入研究分析。

 

 

 

　　关键词：工程项目 工程造价 造价控制
　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

 

文章编号：

　　Abstract: the engineering cost control is a through the application of technology, economy, 
law and other means to improve project management level and the investment performance of the 
integrated disciplines. Discusses how to control construction project engineering cost, is not only 
adapt to economic situation, the need to change the policy laws and regulations, and each cost 
management personnel long-term thinking of problem. This paper focuses on how well the project 
cost control infrastructure project further study. 
　　Key words: the project construction cost cost control 

 

　　

 

　　一．引言
　　工程造价的确定与控制贯穿于基建项目建设全过程，包括决策阶段、设计阶段、招投
标阶段、施工阶段和竣工结算审计阶段。为了在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，
取得较好的投资效益和社会效益，合理有效地控制建设工程造价尤为重要。实施对基本建
设项目的竣工决算审查，对弄清工程资金使用情况、工程质量、工程的完成量以及整个工
程的造价、评价投资效益，总结建设经验，改善基本建设项目管理，具有非常重要的意义。
 

 

　　

 

　　二．建设前期是控制工程造价的关键
　　长期以来，建设工程造价的控制，主要或者说绝大部分是在建设项目实施阶段，人
们普遍忽视建设前期投资决策和设计阶段的造价管理，错误的认为工程施工阶段需要大
量的人力、物力、财力的投入，控制施工的费用支出也就控制了工程造价。对于政府投资项
目的造价控制，也只是在工程的施工图纸出来后，才在造价管理站作招标控制价的备案 ，
并没有介入工程的前期工作跟踪。若只注重施工预算、结算，其结果是事倍功半，造价控
制效果不理想。我们的造价控制应该体现事前控制的思想，在建设前期也就是决策和设计

 

阶段严格把关，能起到事半功倍的效果，达到花小钱办大事的目的。
　　在投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成后的经
济效益有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段，这一阶段建设工程造价控
制的重点有两个方面：一是协助业主或接受业主委托编制可行性研究报告，并对拟建项
目进行经济评价，选择技术上可行，经济上合理的建设方案；二是在优化建设方案的基
础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目部投资的作用。
编制投资估算分两部分；写项目建议书时应编制初步投资估算，做可行性研究报告时应
编制投资估算，为避免在建设项目的实施中出现超支和补充投资计划的情况，确定投资
额应由工程造价专业人员进行，按科学的方法，根据掌握的大量已完工程的工程数据，
结合建筑市场和材料市场的发展趋势，估计充足，力求反投资打足，避免钓鱼项目的发

 

生。
　　拟建项目经过决策确定后，设计就成为工程造价控制的关键。在设计阶段内和作为控
制建设工程造价来说，一般分为三或四个设计的小阶段：（1）方案阶段，应根据方案图