施工项目全面造价管理措施的探讨
摘要:我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现
为国家直接参与和管理经济活动。随着历史进程,经过恢复、改革和发展、形成了比较完备
的概预算定额管理体系。1996 年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师
制度,对学科的建设与发展起了重要作用,标志着该学科已发展成为一个独立的完整的学科
体系。经过十多年的发展,应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩,对我国的社
会主义现代化建设做出了很大的贡献。如何合理对施工造价进行管理,使施工造价的增长
管理在合理的范围内,是每个投资者考虑的一个重要问题。下面笔者结合自己的工作经验
谈谈如何做好建筑施工造价的管理工作。
关键词:建筑 施工 造价管理
全面造价管理是为了社会和企业的整体效益,促使参与建设过程的每个人去关心其
工作是否能使工程造价得以有效控制;并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例
接轨,推进全面工程造价管理,重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资
决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价,作出合理的选择,进
行工程造价控制。
一、施工决策前的造价管理
施工决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要。它是建筑的龙头,要及时
对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中,要抓住
方案的两个因素,成本与规模。作为建设方,这一过程直接会影响到以后阶段的建设的投资
管理。建设单位要对与拟建有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究,对各种可
能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证,对建成后的经济效益进行科学
的预测和评价。
首先,建立施工项目管理,实行岗位分工管理,授权批准管理,项目决策管理、概预算管理、
价款支付管理、竣工决算管理和监督检查。其次,积极做好项目决策前的准备工作。在投资
决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确,如施工所在地的水电路状况、地质情况、主
要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。再次,认真做好市场研究。通过掌握大量的
统计数据和信息资料,进行综合分析和处理,并根据市场需求及发展前景,合理确定施工的
规模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,切实做好项目可行性研究报
告。第四,做好方案优化。在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足生产的前提下,
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遵循 效益至上 的原则,进行多方案筛选。用各种分析方法进行多方案技术经济比较,要在
降低施工造价上下功夫。通过方案优化,使工艺流程尽量简单。各种配套设施更加合理、实
用,能使广大消费者接受,从而节约大量资金。第五,科学进行施工项目的效益分析、编制施
工投资估算。投资估算编制要有依据,蔓尽量细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施
工过程中可能出现的各种情况及不利因素对施工造价的影响,考虑市场情况及建设期间预
留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地.使投资估算真正起到以管理项目总投
资的作用。
二、招标过程中的造价管理
施工招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标建设单
位选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的管理都有至关重要的作用。
在招标过程中成本管理,业主方应注意与加强以下几点:第一,招标工作应遵循公平、公开、
公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,
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避免 特级企业