总监安全监理思路研究

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　　［摘要］： 安全第一，预防为主 ，这是所有建设参与方的关注重心所在，安全监
理工作更是时代赋予监理人员的重任，是摆在监理人员面前的重大课题。下文主要结合建
设工程施工阶段安全监理过程中的具体实况，讲述了建设工程监理过程中的安全监理工

 

作的总体思路，仅供参考。

 

 

 

 

　　 ［关键词］工程监理 安全管理体系 安全全施工方案

 

　　 我国自依据 2004 年施行的《建设工程安全生产管理条例》在全国推行安全监理以来，
施工现场安全状况有所好转，但是重大恶性事故仍然多次出现，多起事故事后依法对总

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监追究了刑事责任，由此可见总监安全生产责任之重大。但 安全第一，预防为主 ，这是
所有建设参与方的关注重心所在，安全监理工作更是时代赋予监理人员的重任。监理人员
如何针对目前业主重视不够、总分包投入不足、农民工安全素质低下以及安全监理责、权、
利尚不对称的现状，做好安全监理工作，取得安全监理实效？这是一个监理行业绕不过
去的现实问题，所有监理人员都应该深度思考，总监更是责无旁贷。下面笔者抛砖引玉，

 

结合多年工作经验谈谈安全监理工作总体思路。

 

 

　　 一、以人为本，建立健全监理部安全监理管理体系

 

　　 项目监理部必须在监理企业的大力支持下，建立健全监理部安全监理管理体系。至
少设立一名具有相应职业资格的专职安全监理工程师或安全监理员，群体项目或大型项
目必须相应增加满足实际工作要求的安全监理员数量，组成安全监理小组。有的大型项目
还设置了安全副总监，效果很好。同时总监需强调安全工作人人有责，要求监理部各专业
监理人员参加该管理体系。总监应不定期检查该管理体系的有效性。管理体系涉及到规划、
实施、检查和改进，运用质量控制中的 PDCA

 

循环尤为合适。

 

　　安全决策阶段及制定对策――规划

 

　　 该阶段包括分析建筑安装生产系统的安全现状，提出安全监理工作指标，制订安全

 

监理规划，编制安全监理实施细则四个方面。

 

　　 选定建设项目安全监理目标的依据主要是监理部建筑工程施工阶段的安全监理工作
方针，上级有关部门对安全监理工作的指示、要求，以及项目当时的安全生产状况等。安

 

全监理的目标一经选定就应成为监理部该时期安全监理工作的主题。

 

　　 分析项目安全现状的目的主要是根据安全工作目标针对性地编制安全监理实施细则 。
在进行现状分析时，应从项目的安全生产形势和生产状况着手，通过与本项目具有可比
性的其它项目同类状况进行横向和纵向的比较，经过周密调查、细致分析和充分论证，确
定出项目该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上，
通过运用关联图、因果图（鱼刺图）等工具对前期（一般为上一阶段）曾发生的事故（或
隐患）进行分门别类的统计和汇总，找出导致事故（或隐患）发生的全部末端因素（可

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采取措施预防的因素），进而运用排列图、 0～1 评分法等工具找出其中的主要影响因素，
并在施工生产现场予以确认，建立重大危险源清单。在此基础上，依据主要影响因素，编

 

制监理部的安全监理实施细就有了针对性。

 

 

　　 （二）计划实施阶段―――实施

 

　　 总监根据编制的安全监理实施细则，落实各级责任人，逐级分解，按照施工的进度

 

逐一落实。在实施过程中，根据具体情况，及时灵活处理。

 

 

　　 （三）效果检查阶段―――检查

 

　　 当建设工程项目实施一段时间后，即需要对管理体系的运行状况进行阶段性检查。
检查的类型有：全面安全检查、经常性安全检查、专业或专职管理人员的专业安全检查、季