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会计监督 概念的使用

    

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”

【摘要】目前， 会计监督 概念的含义较为混乱，有时指会计机构、会计人员对经济活

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动的监督，有时指法定组织对会计工作的监督。随着我国经济体制转轨， 会计监督 的含

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” “

”

义也发生了变化。为了加强会计理论与会计法规建设，应将 会计监督职能 与 会计监督

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”

“

”

区别使用： 会计监督职能 指会计机构、会计人员对单位经济活动的监督；而 会计监督

 

则指法定组织对会计工作进行的监督。

   

【关键词】会计监督职能　会计监督　概念混乱　区别使用

“

”

　　在我国会计理论和会计实务中， 会计监督 这一概念被广泛使用，而且频率极高。但

是，在使用这一概念时。其含义却不尽相同，较为混乱。这种现象造成了人们对会计监督

概念理解的歧义，也在一定程度上影响了我国会计法规的制定与会计理论的探讨。为此，

本文针对这一现象，对会计监督的涵义进行一些分析，并结合我国目前会计监督机制现

 

状提出一些建议，希望能对读者有所裨益。

　　

  

一、会计监督涵义的演变

　　对于什么是会计监督，直到目前，我国会计理论界仍没有统一的认识和完整的界定。

有的认为，会计监督是会计机构、会计人员对经济活动的监督；有的认为，会计监督，就

是对会计工作的监督；有的认为，二者兼而有之。这种认识上的不同，其实是由我国经济

    

体制现实造成的。

　　传统观念认为，会计有两大职能。一是核算，二是监督。会计监督就是指会计机构和

会计工作人员依据《会计法》赋予的权力，对本单位经济业务事项的合法性、真实性和有效

性进行的监察和督促。从 1985

“

年颁布实施的《会计法》中就规定， 各单位的会计机构、会

” “

计人员对本单位实行会计监督 ， 会计机构、会计人员对违反国家统一的财政制度、财务

”

制度规定的收支，不予办理。 在 1999

“

年重新修订的《会计法》中还是规定 会计机构、会