监理程序与运行

   

　　摘 要 监理，广义上讲，执行者根据一定的行为准则，对某些行为进行监督管理，使

 

这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。

 

 

　　关键词 监理；基本方法；程序；评估

　　1

 

监理概念

　　1.1

 

什么是监理？什么是工程建设监理？

　　什么是监理？广义上讲，执行者根据一定的行为准则，对某些行为进行监督管理，

 

使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。

“ ”

“ ”

　　从字面上讲： 监 可当作可以照影的明亮铜镜，含有对镜审视察看之意。 理 字指规

“

”

律、条理、准则。综合起来， 监理 就有以准则为一面镜子，对特定行为进行对照、审查。
“ ”

“

”

理 字又有修正、雕琢的意思。因此监理 也就有通过视察、检查、评价、以便对不规范行为

“

”“

”“

”

“ ”

进行 修正 雕琢 纠偏 以使行为规范的意思。理 还有媒介、中介、媒人的意思，因此它

“ ”

“ ” “

”

 

有第三方面含义。 理 字又当 吏 、 执行者 来使用。所以，具有任务执行者的含义。
　　1.2

 

监理活动需要具备的基本条件。

　　1

“

”

 

）应当有明确的监理 执行者 也就是有监理的组织；

　　2

“

”

 

）应当有明确的行为 准则 ，它是监理工作的依据；

　　3

“

”

“

”

 

）应当有明确的被监理 行为 和被监理的 行为主体 ，它是监理的对象；

　　4

 

）应当有明确的监理目的和行之有效的思想、理论、方法和手段。

　　1.3

 

监理概念的要点

　　1

 

）针对工程项目所实施的监督管理活动；

　　2

 

）工程建设监理的行为主体是监理单位；

　　3

 

）工程建设监理的实施需要业主委托和授权；

　　4

 

）工程建设监理是有明确依据的工程建设行为；

　　5

 

）工程建设监理主要发生在项目建设的实施阶段；

　　6

 

）工程建设监理是微观性质的监督管理活动。

　　1.4

 

监理的性质

　　1

 

）服务性 ；2）独立性；3

 

）公正性； 4

 

）科学性。

　　1.5

“

” 

监理的中心任务： 四控两管一协调

　　2

 

工程建设监理的基本方法

　　基本方法是一个系统，有不可分割的若干个子系统组成，它们互相联系互相支持，
共同运行，形成一个完整的方法体系。这就是目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合

 

同管理。
　　2.1

 

目标规划

　　以实现目标控制为目的规划和计划，围绕三大控制进行研究确定、分解综合、风险管

 

理、制立措施的集合。
　　2.2

 

动态控制

　　是开展监理活动的基本方法。是通过对过程、目标和活动的跟踪、全面、及时、准确掌握

 

建设信息，通过对比、纠偏、采取措施加以纠正，达到总目标的实现。
　　2.3

 

组织协调

 

　　协调的目的就是为了实现项目目标。还包括监理组织内部的协调。
　　2.4

 

信息管理

　　对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作，这些工作总称