对当前农机安全监理工作的几点看法

　　摘要

:农机安全监理工作是整个农业机械化管理工作的重要组成部分,是对农业生产和农

村紧急发展过程中的安全监督管理

,抓好农机安全监理就是抓好农机安全生产,使农机在“优

质、高效、低耗、安全

”是情况下为农业生产服务,加快农机事业的发展。 

　　关键词

:农机;安全;全面监理 

　　

 

　　在新形势下

,如何加强农机安全监理工作,谈一下自己的几点看法。 

　　一、科学合理地划分农机安全监理的范围

 

　　农机安全监理主要职能是负责在农村区域内活动的所有农业机械

(包括农用运输车及变

型农用运输机

)的安全技术检验,核发证件及其驾驶员(操作手)的技术考核,并对在乡村道路上

进行运输和田间场院作业的农业机械开展安全检查及事故处理。

 

　　二、农机安全监理所产生的社会效益大于经济效益

 

　　农机安全监理是依照国家安全生产的方针、政策和法规、法律对农业机械实行安全监督
管理。用以维护农机安全生产秩序

,保障人民生命财产的安全和促进农机技术状态完好,充分

发挥农业机械在农业生产中的作用。因此

,农机安全监理部门属于国家行政执法机关的范畴,

而不是目前代行国家行政职能的事业单位。财政供给应保证足额到位

,按时兑现工资,同时要

提高基层农技监理人员劳保

,福利等待遇,努力改善他们的工作条件。 

　　三、理顺现有农机安全按监理体系

 

　　农业部已正式组建国家级的农机监理总站。在新一轮机构改革中

,省、地(市、州)、县农机

监理部门机构的设置

,应借鉴公安交警部门的设置方法,便于对外协调。在乡、镇增设农技监理

分站

,作为县农机监理站派出机构。近几年来,在农机安全生产的管理上也暴露出某些弊端,阻

碍着监理事业的发展。我认为

,根本问题是目前农机监理机构设置不够完善。以县级为基础的

监理机构已经不适应当前农业机械发展的要求

,在乡、镇监理农机监理分站,才是全面实施对

农机安全生产进行监督管理的有效途径。从农机监理工作职能来说

,农机监理人员的工作在

基层

,必须深入到基层才能完成其工作任务。从监理工作领域和服务对象来说,农机监理工作

的重心在广大农村

,搞好基层农技监理机构建设,才能对农业机械的安全生产实施全面的管理。

 
　　四、垂直管理

 

　　省、地

(市、州)、县农机监理部门人事权要实行全省统管,要逐步过渡到省、地(市、州)、县

农机监理部门实行垂直管理

,以保障上下联系,政令畅通。全国药实行统一的农技监理制服,体

现农机监理执法的严肃性与权威性。要加强农机监理队伍的自身建设

,组建一支政治合格,技

术过硬纪律严明廉洁奉公的高素质的农技监理队伍。各级农机主管部门在新一轮机构改革中
要严格监理人员的选配标准。要对全县现有农技监理员进行一次全面培训考核。要定期对农
机监理员进行综合培训

,提高政治、业务素质和职业道德执法水平。 

　　五、创造良好的农机监理外部环境

,减轻农机手负担 

　　走农机安全监理法制化、规范化、监督管理与技术服务一体化道路

,推动农机监理改革,充

分调动社会各方面的积极因素协调管理

,为农机安全监理创造良好的外部环境。各有关部门

要严格落实减轻农民负担的政策

,要对农田作业的拖拉机给予专项补贴,确定减轻有机户的负

担。

 

　　六、加强拼装、改装管理

 

　　全面整治擅自拼装

,改装的“变型车”(包括改成拖拉变型运输机、农用运输车),对擅自拼装,

改装的

“变型车”严格按照有关法律、法规进行专项治理,要采取法律、经济等手段进行从严惩

罚。一是堵住擅自改装的

“变型车”的源头。对非法拼装,改装的“变型车”要依法从严惩罚;二是