浅谈建设工程监理的安全管理

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门

的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工
程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的
是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频
发。针对这种情况，作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安
全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及
时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。我在博州地区从事监理工作已经多年，
下面我从以下从几个方面谈谈监理的安全管理。

 

　　一、

 建设工程安全监理的意义 

　　

1.有利于健全安全生产管理协调机制。 当前安全生产的管理体系主要由两个方面构成：

一是施工企业内部建立的安全生产保证体系，设立安全生产管理机构，配备专职的安全生
产管理人员；二是各级政府建设行政主管部门或受其委托的建设工程安全监督机构对施工
现场的监督检查。而施工企业内部的安全生产管理体系，由于受到自身利害关系和共同利益
的影响，有可能降低安全标准，放松管理要求；政府部门或安全监督机构受到编制和经费
的制约，难以对所有的施工现场进行全过程的安全监督，使安全管理体系存在漏洞。而监理
人员常驻施工现场，对施工现场发生的事件、情况可以随时掌握，发现存在的安全事故隐患
可以及时地要求施工单位进行整改，情况严重者可以要求施工单位暂时停工整顿，并及时
向当地建设行政主管部门或安全监督机构报告，只有这样才能形成严密的安全生产监督网
络。

 

　　

2.有利于促进工程质量的提高。质量与安全有着密不可分的联系，有了好的安全生产制

度和技术措施才能有效的保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有安全感就不可能安心
工作，不可能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量。

 

　　

3.有利于建筑工程整体管理水平的提高 。从以人为本的理念出发，一个建设工程只有安

全无事故才可以称得真正意义上的合格工程。因为一旦发生安全事故．各项管理工作就会前
功尽弃，对劳动者及其家庭带来不幸，给企业造成严重经济损失，使社会不能安定．所以
安全生产是工程项目整体管理水平的体现．安全监理有利于提高建筑工程项目的整体管理
水平。

 

　　二、如何实施建设工程安全监理

 

　　

1.增强监理人员的安全责任意识 。建设工程安全监理是按照建设工程安全的法律、法规

和工程建设强制性标准的规定实施监理，是对建筑施工过程中的安全生产状况所实施的监
督管理活动。监理单位的服务范围除

“三控制二管理一协调”外，还加上了安全监理，实质上

是监理业务的范围扩大了，这是监理行业逐步与国际接轨的决策，也是适合中国建筑市场
整体发展所需要的。因此对于监理单位而言，为适应安全监理业务的需要，对从事安全监理
工作的人员要进行安全监理业务培训，加强对相关法律、法规的学习，增强安全责任意识，
充分认识安全生产的重要性，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽
快进入角色，以适应建筑市场不断发展的需要。

 

　　

2.明确各施工阶段安全重心。有效开展安全监理工作 安全监理作为建设工程监理的重要

组成部分，可划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理。施工
招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间的安全协议。施
工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准制定，明确项目安全监
理人员的职责，制定安全监理程序，监理规划、监理细则中应明确安全监理内容。审查总承