浅析工程建设安全监理风险规避

　

  摘要：在我国工程建设安全监理工作不断深化与发展的基础上，仍然存在一些较为严峻

的安全监理问题，因此政府与社会对工程安全监理单位在生产管理中的作用愈来愈重视。文
章在对风险与风险管理内涵分析的基础上，对建设工程建设安全监理风险的内涵及存在问
题做了深入的探讨，综合分析的基础上提出了建设工程安全监理风险规避的措施，旨在为
我国工程建设安全监理风险的规避，提供理论层面的参考。

 

　　关键词：安全监理

;风险管理;防范措施 

　　引言

 

　　随着我国工程建设市场的不断发展，对工程建设安全管理的研究越来越深入，建设工
程是一项包括了建设工艺、管理法规等多种行为的社会实践活动，在工程建设的过程中存在
着很多的风险因素，其安全生产管理是保障施工人员生命安全，保护国家、企业财产、提高
工程施工质量的重要保证。因此，安全监理在监理的过程中成为重要的构成内容。作为建设
工程安全施工管理的行为，在管理的过程中，必然要承担一定程度的风险。

 

　　

1 风险及风险管理的内涵 

　　对工程建设的风险产生发展的过程进行风险管理，能够强化对工程建设风险的认识，
提高对安全监理风险的控制效果。安全监理风险因素是安全监理风险产生的原因。某一个监
理风险的产生是因为这一风险产生的内在原因客观存在决定的，安全监理风险不确定性因
素的存在，由于人们对事物认识过程中存在的局限性与阶段性造成的。在工程建设的过程中，
存在的安全监理风险是因为在施工的时候，客观存在着不同种类的不确定性的风险。风险事
件指的是在安全监理过程中，存在的风险因素可能造成的各种不确定性事故。例如异常的气
候这一类型的风险因素，有可能造成工程建设的时候，发生高温、高湿或者洪水等风险事故。
 
　　

2 工程建设安全监理风险的作用 

　　风险管理指的是管理者对潜在的意外损失，事先科学的进行判断、评估，按照实际的情
况采取科学的措施做出处理的能力，即管理者在主观条件上最大程度上，做出有效补偿的
措施，达到减少意外损失带来的损失。风险管理可以使用两阶段循环管理的措施，即风险管
理的分析与对策决策阶段。工程建设过程中的安全监理风险的内涵指的是，在工程项目监理
工作中，由于建设工程产生的一些安全事故，给监理工程师及单位造成的损失等。在建设工
程施工的时候，工程监理部门作为主要责任人，避免不了要承担来自各方面的风险，使得
工程项目安全监理的风险增加，监理责任也越来越大。所以，工程建设监理单位与监理师等，
要清晰的认识与重视对工程建设建立风险的研究，提高监理责任的防范意识，从而有效的
减少和避免监理风险带来的不必要麻烦与责任。

 

　　

3 建设工程安全监理的风险的类型与风险的成因 

　　

3.1 安全监理风险的类型 

　　当前建设工程安全监理工作的风险有两类，首先是法律责任方面的风险。随着工程建设
安全条例的颁布与实施，监理部门与监理师承担安全监理的责任得到了强化。另外一种风险
指的是经济损失方面的风险，当期在我国工程建设市场中，在监理合同以及施工合同的范
文中，没有特别的制定安全监理的条文，但是在安全条例颁布与实施之后，大部分的工程
建设单位已经把安全监理条款写进了监理合同里面，使得安全监理的职责与权利得到了明
确，安全监理成为工程建设监理合同的重要组成部分。特别重要的是，由于工程建设安全事
故的产生，监理部门会受到行政与合同方面的处罚，使得监理部门的信誉与业务能力受到
影响，削弱了监理单位的市场竞争力。