务实创新农机监理工作

 保障农机安全生产

　　农机监理工作是农机工作的中重要组成部分，没有农机的安全生产，就没有农机的和
谐健康发展。在新世纪新阶段，做好农机监理工作应以构建社会主义和谐社会为支撑点，坚
持科学发展观，围绕保障农机安全生产、创造安全生产环境为目标，把握好

“四个原则”，即

围绕中心、服务大局；巩固优势、提高素质；注重探索、务实创新；依法治机、便民服务，创
造性地开展农机监理工作。

 

　　

1.加强队伍建设，筑牢农机监理工作的基础 要把监理队伍建设作为“家底子”工程来抓。

一是夯实监理队伍，坚持多渠道选拔培养、公开招聘农机监理人员，采用平中选优、人尽其
才、量才使用的用人机制，聘用政治思想较好、热心监理工作、熟悉机械常识、精通农机法律
法规等知识的复合型人才。工作中实行岗位竞争制，充分发挥每个人的专长；二是加大教育
培训力度。通过各种有效形式，抓好对监理人员的法律法规、农机专业技术、职业道德等教育，
使监理人员熟练掌握计算机技术、机械驾驶维修技术，成为业务精通、办事高效的业务能手；
三是建立岗位责任制。将岗位职责进行细化分解，将责任落实到人、到岗。强化考核和监督，
发现问题及时整改；四是完善外部监督。深化党风廉政建设和行风建设，实行政务公开，采
取聘请监督员、印发征求意见函、召开恳谈会等多种形式听取社会各界的意见和建议，规范
各项业务行为。

 

　　

2.开展优质服务，树立农机监理队伍的新形象 一是开展技术服务。在农忙时节深入田间

地头，给机手讲解农机新技术和拖拉机、配套机具以及收获机械等的使用保养知识；二是开
展便民服务。简化办事程序，实现检验登记、技术检测、喷字放号及收款盖章等项目

“一条龙”

服务。深入开展

“三上门”，将农机安全知识宣传到家，各项手续办妥送到家，牌证发放到家。

将集中检审与日常办理相结合，对于机车相对集中的乡村上门检审，节省机手的开支；三
是加强技术装备建设。不断完善办公自动化设备，在信息查询、档案管理、证照制作、数据统
计等方面，为机手提供便捷、快速、可靠的服务。

 

　　

3.健全农机法律、法规，搭建农机监理工作的法制平台 农机监理是行政执法行为，具有

较强的政策性和法制性，必须有法可依，有法必依。一是用足用活现有的政策法规；二是完
善相关法规。积极争取主管部门和人大的重视和支持，尽快出台或修订农机安全管理地方性
法规，确定农机监理机构行政执法主体地位和行政许可实施主体资格。同时根据实际情况，
解决许可发放环节与对被许可行为监督环节的脱节问题。合理规定农业机械牌证管理范围，
增加对农田挖掘机、推土机等农田作业机械实行牌证管理的行政许可，消除农机具的安全生
产隐患。

 

　　

4.开展调查研究，增强农机监理工作的前瞻性 调查研究是转变工作作风，增强农机监

理工作前瞻性、预见性的重要举措。一是增强调研工作的指导性。坚持与时俱进，努力用发展
的眼光、开放的思维审视监理工作，发挥主观能动性，对

“黑车非驾”、安全宣传、驾驶员考试、

拖拉机检验等有关农机监理业务进行专题调研，根据实际情况及时调整工作方式、方法；二
是增强调研工作的创新性。积极研究农用车管理

“空白”等苗头性问题，要有敢为人先的勇气，

根据大局的要求和形势的需要思考问题、谋划工作，开辟新途径，探索新规律，使农机监理
工作始终顺应构建社会主义和谐社会的要求。

 

　　

5.严格履行监理职责，发挥农机监理工作的重要性  农机监理工作的落脚点是抓好安全

生产。应从源头管理入手，查找隐患，堵塞漏洞。一是提高机具安全技术状态。深入村户排查
事故隐患，督促车主办理牌证，对有机户进行农机安全宣传教育；严把检验发证关。按照国
家标准实行安全技术检验，对符合条件的拖拉机核发牌证；强化年检工作。重点检验车容车
貌、安全技术性能和技术状态，逐台、逐项进行检查，消除不安全因素；二是严把驾驶操作