浅议建设工程施工招标代理过程中应注意的问题

　　

 【摘要】建筑工程招标是运用技术经济评价方法，通过有组织地开展择优成交的一种规

范化的交易活动。建筑工程的招标代理可以说涉及整个工程建设项目，关系到工程建设项目
能否合理投资并按时按质完成。本文通过对工程招标代理过程应注意的问题进行分析，提出
了相应的对策。希望对相关工作人员有所帮助。

 

　　

 【关键词】建设工程；工程招标代理；问题；对策 

　　

 

　　

 1 在选定招标代理机构时严格审定代理合同 

　　

 建筑工程项目招标代理机构主要是从事招标代理业务的社会中介组织。招标代理机构

应招标人邀请，熟悉招标项目整体工程的各方面信息和需求，决定了工程项目能否中标。通
过对招标项目的全面沟通，最终达成一致，签订招标委托代理合同。在进行招标代理机构的
选择时，应该注意一下几个问题：

 

　　

 1.1 招标代理机构必须与招标人签订招标委托代理合同，且其代理行为应严格在合同

规定的授权范围和期限内进行，不能有超越招标人授权的

“代理行为”，这涉及到相关的责

任归属问题。

 

　　

 1.2 代理机构要告知招标人申报所需的相关资料和提交时间，便于招标人进行准备。施

工招标申报材料主要包括初步设计批复或方案批复；开户银行的资金证明；工程量清单；
公开招标提交公开招标核准登记表及招标公告；邀请招标的提交邀请招标核准登记表等。

 

　　

 1.3 招标代理机构应根据了解的情况及时制定整体的实施方案。招标委托代理合同签订

后项目负责人也应及时明确招标代理人员、实物工程量清单编制和复核的各专业人员，并关
注与参与整个项目的实施过程。

 

　　

 2 科学合理的设定招标方案 

　　

 招标方案设计合理与否直接影响招投标的结果，所以一定要对招标方案予以重视和研

究，这就要求必须根据具体情况来拟定招标方案。拟订工程招标方案的内容包括选择招标方
式、确定发包范围和合同数量、确定具体实施时间等等。拟订办案过程中应与招标人充分沟通。
本环节应当注意：

 

　　

 2.1 选择合理招标方式。工程招标方式的选择要符合国家法律和本地区公开招标工程项

目的具体要求。招标发包范围可以采用多种模式，方式较为灵活。合同数量的确定不仅要考
虑工程具体情况以及投资与计划进度等要求，还要考虑招标人管理能力和潜在投标人的竞
争能力等因素，通过招标来选择一个有实力讲信誉的投标人，保证项目建设的顺利进行。

 

　　

 2.2 确定科学的实施时间。一个项目的招标代理依据不同工程需要时间不一样，可根据

招标人的拟开工时间为限来安排具体的招标代理完成时间，但不能违反国家的法律规定。

 

　　

 3 严格审核投标人的资格 

　　

 一般在工程公开招标时才设置资格预审的程序，主要是为了审查投标人的企业总体能

力是否符合招标工程的要求。评审过程中要检查投标单位有无符合等级要求的资质；其次应
注意对承包商报送资料的分析，着重考察其投标是否具备较高的综合竞争力；另外也可实
地考察投标人所报的正在施工或已完施工的建设工程，从而考察投标人财务状况、施工质量
和信誉等。做好资格审核有利于后期的工程顺利进行。

 

　　

 4 编制工程量清单过程中对于报价的掌控 

　　

 工程量清单是进行投标报价的重要基础，因此工程量清单编制的准确程度对招标代理

工作起了决定性的作用。在编制工程清单环节应注意以下几点：

 

　　

 4.1 根据各地不同的建设工程施工条款对工程清单量编制的内容和表式要求进行编制，

包括编制总说明、分部分项工程量清单及计价表、措施项目清单及计价表、其他项目清单及计