招标代理工作中的一些体会

　　摘要

: 招标代理工作是联系和沟通招标人、投标人、技术专家、招标监督管理部门各方的

桥梁和纽带。文中就水利水电招标代理工作中招标人与招标代理机构之间的关系，招标文件
的编制及评标方法发表了自己的见解。

 

　　关键词：招标

 招标代理评标 

　　

 

　　招标是一个复杂的系统工程。招标代理工作是联系沟通招标人、投标人、技术专家、招标
监督管理部门各方的桥梁和纽带。水利工程建设，是一项涉及社会、关系民生的基础性建设
事业，我公司通过多年的招标代理工作，锻炼了一批业务技术过硬的招标代理从业人员，
同时也积累了一些实践经验，主要体现在以下几个方面：

 

　　一、

 招标代理工作的依据是《招标投标法》及其配套法规 

　　依法招标投标是中国招标投标的根本特点，具体表现在对当事人：（

1）程序规范；

（

2）公开、公平、公正；（3）一次性交易；（4）透明度高，防止腐败。对行政监管机构：

便于行政监督。

 

　　《招标投标法》颁布以前，工程建设项目只是推行

“三项制度改革”，即项目法人责任制、

招标投标制、建设监理制。那时，许多项目招标投标还很不规范，存在诸如规避招标、虚假招
标、串通投标、围标等现象。

《招标投标法》颁布实施以后，国务院有关部门、各省、自治区、直

辖市相继出台了与之相配套的部门规章和地方性法规，对工程建设项目必须招标的规模、标
准和程序等进行了具体规定。就水利行业而言，

2001 年水利部发布了 14 号令《水利工程建

设项目招标投标管理规定》，

2003 年七部委局发布了第 30 号令《工程建设项目施工招标投

标办法》，

2002 年以后山西省水利厅相继印发了《水利工程建设项目监理招标投标管理办

法》、

《水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法》、

《水利工程建设项目招标投

标行政监督暂行规定》、

《水利工程建设项目招标投标行政监察暂行规定》等相关规定。

《招标

投标法》及其配套法规的颁布实施，为我们开展招投标工作、维护建设市场秩序、保护当事人
的合法权益提供了法律依据，使我们的工作有法可依、有章可循。

 

　　二、招标代理单位诚信和优质的服务是赢得市场的关键

 

　　招标代理单位就是要为招标人提供技术和咨询服务，在符合国家有关法律法规的前提
下，最大限度地使招标人和投标人满意，尽可能避免或减少投诉的发生。技术和咨询服务主
要体现在两个阶段，一是招标前期有关法律法规咨询和项目技术咨询的服务，二是招标过
程中的服务。由于大多数招标人对招标投标有关法规不一定完全了解，对招标程序不一定完
全熟悉，这就需要招标代理人在招标工作前期，就招标方案、工作程序、计划安排等协助招
标人做好工作，提供技术咨询服务，就涉及的有关法律法规提供咨询服务；投标人提交的
每一份投标文件，都凝聚着投标决策者和众多专业人员的大量心血，况且财力、物力花费不
菲，在招标过程中，对投标人提出的疑义和质疑，要及时予以耐心地解释和答复，尽可能
减少和避免投诉的发生。目前，招标市场中，招标代理企业之间的竞争也日趋激烈，能否在
符合国家法律法规规定的前提下，为招标人和投标人提供优质诚信的服务，如期实现招标
人的招标目的，是赢得招标代理市场的关键所在。

 

　　三、组织专业知识培训提升企业的核心竞争力

 

　　企业的核心竞争力在于人员的素质，为了提高专业工作能力，提高从业人员素质，在
公司领导的支持下，分批分次到省内外参加培训学习，把握最新动态，及时更新招投标专
业知识体系。

 

　　编制招标文件是招标工作中一项重要工作，高素质的人力资源是编制招标文件的技术
保障。招标文件的质量高低，不仅决定招标工作的成败，而且贯穿整个建设实施全过程，对