研发管理的概念和研发管理体系结构设计
随着经济全球化和科技的突飞猛进，企业间的竞争日益激烈，产品更新换代日益频繁，企
业唯有不断创新锻造自己的竞争优势才能立于不败之地。管理大师迈克尔
·波特提出了五种
竞争力量模型
(同业者、替代业者、潜在业者、供应者和购买者)，企业要采用差异化战略构建
竞争优势。而盖瑞
·哈默尔强调企业必须学会遗忘，打破旧有的思想框架，以积极开放的胸
怀去思考、接受不同的经营架构，把握未来趋势、建立战略架构、组织核心能力，从而在创新
中掌握竞争优势。细品两位大师的竞争理念，无论是波特的差异化还是哈默尔的核心竞争力，
都是强调企业要不断创新来保持持续的差异化和核心竞争力。而唯有持续有效的研发才是不
断创新的源泉。在这个强调创新的时代，研发已成为企业甚至国家的生存利基，
受关注。
目前
还没有一个大家公认的标准定义，只是广泛的认为对研发所进行的管理活动
就是研发管理。笔者斗胆在此提出个人对研发管理的认识，希望能起抛砖引玉的作用。研发
管理就是在研发体系结构设计的基础之上，借助信息平台对研发进行的团队建设、流程设计
管理、
和知识管理等活动。也就是说首先确定研发体
系结构，然后按照体系结构组建高水平
，设计合理高效的研发流程，借助合适的
研发信息平台支持
的积极性，用风险管理控
制研发风险，用
的顺利进行，而知识管理让研发团队的智慧联网和知识沉淀。
研发管理的根本目的主要是研制出有竞争力的产品和服务以及提高研发的效率。有竞争力的
产品和服务表现在具有用户要求的新功能、优越的性能、具有市场吸引力和市场潜力、能在经
济上创造近期利益和长远利益、性价比高、可生产性好等。效率高则要求在有限的资源条件下
进行资源的合理配置、正确决策、减少风险、缩短开发时间、节约资源消耗。
研发管理体系结构设计
从世界范围来看，美国的研发的投入和综合实力都居世界之首。借鉴美国的国家研发体系结
构有助企业建立合理的研发体系。美国的国家科技研发管理体系主要由白宫科技管理机构、
国会科技管理机构和联邦政府部门科技管理机构三大块组成。
1、白宫科技管理机构有如下几部分组成：⑴、总统科技事务助理，负责就政府的重大政策、
计划等提供科学和技术角度的分析和观点，直接向总统报告。 ⑵、白宫科技政策办公室
(OSTP)，其职责主要是：向总统及总统办公室的其他人员就科技对国内和国际事务的影响
提出建议
;牵头多部门制定和实施完整的科学技术政策和预算;与私营部门合作以确保联邦政
府的科技投入能够促进经济繁荣、环境改善和国家安全的提高
;在联邦政府、州政府、地方政
府以及国家和科学团体之间建立强有力的合作关系
;评估联邦政府科技措施的规模、质量和
成效。⑶、国家科学技术委员会
(NSTC)，该委员会的重要职能是为联邦政府在信息技术及健
康研究等领域的投入、改善交通系统以及加强基础研究等方面确定国家的目标。⑷、总统科技
顾问委员会
(PCAST)，PCAST 和 NSTC 对推动科技发展的作用是相辅相成的。NSTC 从政府
的角度制定符合国家目标的科技发展计划，而
PCAST 则从民间、私营及非政府部门的角度
提供关于对这些科技计划的反馈意见，并向
NSTC 提出对事关国家发展的科技问题的建议。
⑸、
(OMB)，OMB 主要负责联邦政府的预算编制工作，并负责监督政府各行政
部门的预算执行情况。
2、国会的科技管理机构。美国国会的参众两院都有负责科技事务的委员会。众议院负责科技
事务的是科学委员会、下设研究、航天航空、能源和环境、技术和标准
4 个分委员会;参议院负