浅谈基建财务人员如何在工程项目
关键环节中加强投资控制管理
§控制管理的必要性，
并指出基建财务人员应从四个阶段入手做好投资控制管理工作，以工程项目实
现良好的经济效益和社会效益为投资控制管理的最终目标。
党中央、国务院对天津滨海新区作出的重要战略部署和功能定位，为天津港
的发展带来了难得的历史机遇，加快港口建设成为天津港实现历史新跨越的重
要舞台。随着港口工程建设的方兴未艾，基建财务人员应如何在工程项目的关键
环节中加强投资控制管理工作是一个值得探讨的课题。
一、基建财务人员实行工程项目投资控制管理的必要性
工程项目投资控制管理是基本建设管理工作中的一个非常重要的内容，其
目的就是将工程项目的各项成本、费用控制在科学、合理的范围以内，合理地使
用人力、物力、财力，合理地规避工程风险，合理地运用会计制度以取得良好的
经济效益和社会效益。换而言之，如果基建财务人员没有实行有效的投资控制管
“
”
理，其结果肯定会出现工程概算超估算、预算超概算、结算超预算的 三超 现象，
甚至还会影响到工程质量和工期，并将严重制约工程项目投资效益的发挥，造
成国家资源的浪费。
二、基建财务人员在工程项目投资控制管理过程中操作的局限性
在以往工作中某些基建财务人员的工作内容只是进行合同归档整理、
§、按进度付款、财务决算处理，这仅仅履行了财务、统计的职责，忽视了基建
财务人员履行投资控制管理的重点和关键。一个工程项目下来，他们只知道收集
“
”
多少合同、工程付了多少钱，成了名副其实的 账房先生 ；哪些方面通过财务人
员加强管理可以节省投资、哪些方面应合理地规避工程风险以达到节约的目的，
这些重要的方面他们全都忽略了。
三、基建财务人员如何加强工程项目投资控制管理
只有实践才有发言权，通过近些年亲身参与天津港港口工程项目投资控制
管理，笔者积累了一些实践
§，现与大家共同研究探讨。笔者认为，基建财
务人员应在工程项目四个阶段的关键环节上实施有效地投资控制管理，即工程
项目设计阶段、工程招投标及合同谈判签订阶段、工程项目实施阶段、工程项目竣
工验收阶段。在上述四个阶段上，涉及的事项繁多且复杂，必须要抓重点、把握
关键，进行有的放矢地投资控制管理。
（一）基建财务人员在设计阶段上投资控制管理的重点