统制经济与国营贸易

——太平洋战争爆发后复兴商业公司的经营活动

内容提要

 复兴商业公司是贸易委员会属下规模最大后来也是唯一的一家国营贸易公司，是

负责执行战时统购统销、易货偿债政策的重要机构。本文充分利用贸易委员会等机构的源文
件，深入分析太平洋战争爆发后公司的经营活动，包括对外贸易政策上的应变、人事上的调
整、国营公司的改组与合并、资金的运营以及易货偿债的执行等具体内容，并以复兴商业公
司为例，对于战时国民政府推行统制经济政策的得失以及国营公司所承担的作用予以客观
的评价。

关键词

 复兴商业公司 贸易委员会 统制经济 统购统销 国营贸易

引

 言

抗日战争爆发后，摆在中国人民面前的一个重要任务就是如何充分利用有限的交通路线和
贫乏的交通工具，出口国内农矿产品以换取外汇和偿还借款，同时进口抗战和民生所急需
的重要物资，以坚持持久抗战。为此国民政府决定全面实施统制经济的政策，并因应时局与
战况的变化，不断予以补充或修正，而对外贸易政策既是统制经济体制中的重要内容，它
的制定及其演变也必定要与当时总的经济局势及战争需要相一致。

战时国民政府在对外贸易方面推行的重大举措包括成立贸易委员会

(最初叫贸易调整委员

会

)统管全国的贸易行政，管理和统制外汇，对重要出口商品实施统购统销，并由国家投放

资本，创办或改组三大国营贸易公司，统一经营出口货物和易货物资的收购、存储、运输及
销售业务。在这三家国营贸易公司之中，当属复兴商业公司

(Foo Shing Trading Corporation)

的规模最大，职责最重，特别是太平洋战争爆发之后，贸易委员会相继下令将富华贸易公
司和中国茶叶公司裁撤并与之合并，于是复兴商业公司便成为执行战时国家对外贸易统制
政策的唯一一家国营公司，同时公司经营的业务也更加广泛。因此，若能以复兴商业公司作
为研究个案，对其经营的业务进行全面深入的探讨，不仅有助于我们了解抗战期间国家推
行统制经济的过程及成效，也可以清楚地认识到国家资本在统制经济体制中所占据的地位
及如何发挥作用。

复兴商业公司是抗战初期中国为了向美国寻求援助，因应美方要求而创办的一家国家资本
贸易公司。公司资本总额

1000 万元全部来自国库，并由财政部一次拨足，其后又不断予以

追加，以有限公司的方式经营具体的业务活动，公司的董监事及主要管理人员则分别由政
府主管财政经济的官员及部分银行家出任。

①最初成立公司是根据美方要求，接受国家委托，

承担国内桐油的收购、运输和对外销售，以完成对美借款的偿付，并负责在美国采购中国所
迫切需要的各种战略物资。

1941 年 7 月，复兴商业公司再次修正公司章程，资本总额增加

为国币

1 亿元，亦由财政部一次拨足，并明确规定公司营业范围为经营中国进出口贸易以

及接受中外各公司、商行委托代办进出口货物。

②随着局势的变化，复兴商业公司的职责不

断扩大，经营业务的范围亦更加广泛，最终担负起对全国出口农产品统购统销以及易货偿
债的重任。