企业行政管理体系
体系，是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工
负责、由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面
面的一个完整的系统、网络。
的工作，都是某个方面的
"业务"。行政管理体系推动和保证着企业的技术（设计）、生产
（施工）、资金（财务）、经营（销售）、发展（开发）几大块业务的顺利、有效进行和相互
之间的协调。
一、企业行政管理概述
企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。所谓企
业行政组织
,是指企业的行政组织机构。行政渠道则主要指企业行政组织机构内上下级的领
导与被领导的隶属关系
,如厂长→车间主任→工段长→
目负责人等的等级系列关系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等。
(一)企业行政管理的主要特点
1 .权威性。企业行政管理的有效性是建立在企业内部组织机构的上级权力与权威基础上的 ,
上级行政机构没有相应的权力和权威就不能下达命令、指示或规定等。但是
,还要指出的是 ,
现代企业行政管理的有效性还要取决于上级权力是否运用得当和下级的是否服从等诸因素。
2 .及时性。由于企业行政管理是用命令、指示等来调整人、财、物、产、供、销等生产经营活动 ,
故其手段和方式直接具体
,而且具有较强的针对性 ,同时又配以对违抗管理的惩罚措施 ,因而
能迅速发挥作用
;而通过经济手段进行管理或通过思想政治工作达到管理目的时 ,则必须有
执行
→反馈→调整执行的操作过程 ,因而常发生滞后。因此 ,在企业大量日常性经营处理及人
事处理中
,或企业遇到突发事件以及企业环境不稳定时 ,行政管理就能发挥重大作用。
3 .纵向性。因为企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的隶属关系进行自上而下的纵向
指挥和协调
,往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求 ,因此主要是纵向性的。
(二 )企业行政管理的作用和内容
企业行政管理
thldl.org.cn 是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。在现代经济生活
中
,随着社会生产力的发展 ,生产分工日趋专业化 ,这就要求一个生产流程中各个环节最大可
能协调一致。因此要有效地组织企业生产经营
,就必须有一定强制力的权威与服从机制——
即行政管理
,否则 ,企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业内以经理
或厂长为首的行政管理系统运用行政手段
,把企业各环节、各部门联结成一个健康运行的有
机整体
,并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动 ,是保证企业生存发展
目标顺利实现的重要保障。
具体而言
,企业行政管理是通过以下方式发挥作用的 :
1 .计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有
计划性
,这是企业实现行政管理科学化和保证行政管理成功的必要条件。
2 .组织工作。企业的各级行政管理人员必须明确工作的内容 ,并将其按性质分类 ,逐级建立自
上而下的责权关系
,保证行政管理渠道的畅通无阻。
3 .指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施 ,调动和协调各级行政管理人员按要求完成
各项工作。
4.控制工作。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整 ,包括建立激励机制、监督系统
和制定奖惩条例并认真执行。
二、现代企业行政管理的基本要求
现代企业行政管理的目标来自于生产经营活动和行政管理自身的要求。生产经营活动要求的