合同管理：风险的分析和防范

在对风险进行分析和评价之后，对于风险极其严重的项目，多数承包商会主动放弃投标；
对于潜伏严重风险的项目，除非能找到有效的回避措施，应采取严谨的态度；而对于存在
一般风险的项目，承包商应从工程实施全过程，全面地、认真地研究风险因素，并采用减轻
风险、转移风险、控制损失的方法。
1)风险的分析和防范必须贯穿于项目全过程中
① 投标阶段
在投标报价阶段可以采用一种比较简明适用的方法

——专家评分比较法来分析一个项目的

风险。该方法主要是找出各种潜在的风险并对风险后果作出定性估计，评价风险的后果和大
小。
② 合同谈判阶段
这一阶段要力争将风险因素发生的可能性减小，增加限制业主的条款，并采用保险、分散风
险等方法来减少风险。
③ 合同实施阶段
项目经理及主要领导干部要经常对投标时开列的风险因素进行分析，特别是发生可能性大、
影响大的因素，以便主动防范风险的发生，同时注意研究投标时未估计到的风险，不断提
高风险分析和防范的水平。
④ 合同实施结束时，要专门对风险问题进行总结，以便不断提高风险管理水平。
2)正确判断和确定风险因素
一个工程在投标时可能会发现许多类似风险的因素和问题，究竟哪一些是属于风险因素？
哪一些不属于风险因素？这是进行风险分析时必须首先研究解决的问题。
风险因素是指那些有可能发生的潜在危险，从而可能导致经济损失和时间损失的因素。能够
正确地估计和确认风险因素，首先在于深入细致地调查研究，包括对项目所在国和地区的
政治形势、经济形势、业主资信、物资供应、交通运输、自然条件等方面的调查研究。其次是依
据投标人的实践经验和知识面。因为一个项目投标涉及招标承包、工程技

 术、物资管理、合同、

法律、金融、保险、贸易等许多方面的问题，因此要有各方面的有经验的专家来参加分析研究。
国外一些公司，对重要项目的风险评价，都要在由总经理主持的公司专门会议上，审议认
可后才能实施。
在项目投标阶段会发现许多不确定因素，凡通过调查研究可以排除的或根据合同条款可以
解决的，一般都不列为风险因素，例如图纸变更、工作范围变更引起的费用增加，都可以根
据合同条件向业主提出索赔来解决。
3)风险管理和防范
在经过细致调研和慎重分析后，如果承包商认为该国家或该项目存在

“致命风险”时，可以

不参加投标或在某些情况下故意投

“高标”以体面退出竞争，避免风险。