工程设备招标采购管理

摘要：工程设备招标管理和采购管理关系着企业综合效益的高低，企业要重视这两项

管理。本文首先介绍了工程设备管理的招标中存在的问题，然后提出了招标管理中应该注意
的事项，接着论述了工程采购管理中存在的问题以及相应的解决办法。
　　关键词：招标；采购；企业；管理

　　工程设备招标管理和采购管理是企业管理的两个重要的方面，这两项管理的质量直接
关系着企业各方面的效益。工程设备招标管理是指机械设备采购人事先提出货物、工程或服
务采购的条件和要求

,邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市

场交易行为。机械设备招标是机械设备采购的基本方式

,决定着招标投标的竞争程度。工程设

备的采购管理也是企业管理的一个重要方面，企业采购管理的好坏对于企业生产以及产品
有着重要的影响。决策人应该更多地掌握设备的作业原理、技术性能、选型依据及技术经济评
价方法等知识，为公司争得更多利益。下面我们就来具体分析一下工程设备招标和采购管理
中应该注意的问题。
　　一、关于我国机械设备招标管理
　　

1.当前我国机械设备招标管理存在的问题。

　　首先，机械设备招标管理中资格审查缺乏严肃性

,寻租和腐败盛行。招标中的一个重要

环节是资格审查

,通常有资格预审和资格后审两种做法。我国目前在机械设备招标中有时仍

旧采用资格后审办法

, 即开标后进行资格审查。这是因我国业主信息不灵,手段落后,在很多情

况下不得不采用的办法。然而

, 此方法在很大程度上缺乏科学性:导致投标商过多、易滋生腐

败现象，由于在开标后方进行资格审查

,故有些不符合要求的投标商在递交标书后便开始弄

虚假

, 甚至行贿来买通评标人, 以换得中标。

　　其次，对机械设备招标机构存在多头管理的现象，我国现行的招标管理体制由多个部
门管理。国家发改委负责全国招标投标工作

, 工业、水利、交通、铁道、民航、信息产业、机械设

备等分别由各行行政主管部门负责其招标投标工作。这种多头管理体制在招标中介机构的资
质认证方面产生了一定的混乱与麻烦

,一个招标机构不得不向多个部门申领资质证书, 才能

开展不同领域的招标业务。对于招标人而言

,面对不同部门认可的招标结构,如何选择合适的

中介服务商

, 就成为一个问题。

　　再次，招标代理服务不完善。招标是一种市场经济环境下的采购行为

,为了规范招投标

的过程

,使之真正体现公开、公平、公正的特点, 就需要建立相应的法律法规和管理机构。招标

代理服务就是市场经济环境下促进招标采购的中介机构

,但是在我国机械设备招标采购中一

方面政府没有为招标代理服务机构的发展和壮大创造有利环境另一方面招标代理服务机构
本身管理与运行也存在很大问题。
　　

2．当前我国机械设备招标管理的注意事项。

　　首先，健全法制

,强化监督,杜绝机械设备招标过程中的腐败和寻租。以制度创新抑制腐

败和寻租

,就是要建立这样一种制度,它加大寻租者的成本,减少寻租者的收益,使寻租的净收

益小于合法寻利的净收益。一方面要严格执行《招标投标法》

, 减少官员的自由裁量权,将竞争

机制引入行政管理领域

,用招标投标制度改革过去的审批制和暗箱操作,从而将寻租过程公开

化

,使经济人无租可寻;另一方面在招标投标领域加强有效监督,加大惩罚力度。对招标人,一旦

发现腐败行为

,即予以严惩,使其身败名裂,前程尽毁。在杜绝腐败与寻租的过程中要充分重视

法律的作用。法律由国家机关保证实施

,是最强硬的制度。

　　其次，要不断健全机械设备招标代理机构

,完善招标代理服务，积极创造机械设备招标

代理机构发展的外部条件。招标投标管理部门

, 要充分运用报刊、杂志等新闻媒体, 大力宣传、