建筑施工企业全面预算管理浅析

　　【摘要】全面预算管理是提高经济效益和加强企业管理的有效途径。本文重点阐述了全面
预算管理在建筑施工企业管理中的具体运用和控制要点以及工程项目如何提高项目经济效
益相关措施。
　　【关键词】项目；全面预算；管理
　　

0.引言

　　全面预算管理是实施精细化管理，扩大企业盈利能的一个重要手段，也是企业业绩评
价的基础和比较对象。本文就全面预算管理在建筑工程企业管理中的有关问题进行浅析。
　　

1.项目全面预算管理的目的及意义

　　全面预算管理是集计划、控制、评价、激励为一体的全员、全过程、全方位的系统管理过程，
是对成本管理的各个环节和方面进行全过程的控制，包括成本预测、成本计划、成本日常控
制、成本分析和考核等一系列环节。全面预算管理是企业预算管理的需要，也是项目管理的
重要手段。
　　

2.全面预算管理的基本要求及保障措施

　　全面预算管理是对整个企业内部各项资源要素的最优整合。首先要建立和完善企业内部
预算管理体系，成立公司本部及项目部两级预算管理机构，按照上下结合的原则，分别负
责公司预算及项目预算的管理工作，为全面预算提供组织保证。其次要制定预算管理实施细
则以明确企业的高层、各业务部门及各施工项目部门在预算管理中各自的作用和应履行的具
体职责，预算的编制要求和程序。为了确保预算管理落到实处，还必须建立健全对预算执行
情况进行科学合理的考核评价体制以及赏罚分明的激励机制。
　　

3.项目预算编制基本流程

　　工程项目预算管理是推行全面预算管理的基础和关键，项目预算一般要遵循

“自上而下、

自下而上、上下结合、分级编制、逐级汇总

”的程序进行。

　　

3.1 编制依据及准备工作

　　工程项目预算编制是以项目中标后施工图，各种人材机价格信息及施工组织设计为依
据进行编制。编制前公司预算部门应对预算及核算的各类表格进行统一规范设计或编制相关
应用软件，以有利于项目核算和公司审核，减轻工作强度，提高预算准确性。
　　

3.2 划分核算单元

　　准确合理划分成本核算对象是实行预算管理的基础。成本核算对象是为确定成本归集及
分配，确定成本费用承担主体，也为便于经济承包责任考评工作。成本核算对象的确定主要
是依据项目作业层配置情况，以作业层对应的工作内容来划分成本核算对象。
　　

3.3 预算的编制和指标的分解

　　预算编制需要各部门分工协作对项目收入、工程直接成本、间接成本等进行分门别类编
制，形成本项目的预计合同总收入和总成本，最终形成项目总预算；并编写预算编制情况
说明书，形成项目预算初稿，经项目预算管理小组审议通过后上报公司审批；同时。根据公
司批复后的总预算，并结合年度、季度和月度施工生产计划将各项总预算进行分解，分别编
制年度、季度和月度预算。在进行项目预算指标分解时要遵循收入和成本配比原则，凡是当
期有收入的项目，对应的成本不得遗漏，成本计划制定后就是全体工作人员共同奋斗的目
标。
　　月度预算计划是成本过程控制的重点，在月末要结合下月完成产值，需要消耗的人、材、
机、措施费、现场管理费等进行详细分解，并逐级落实到责任部门和岗位，使每位员工认识
到成本管理的重要性及自己在成本管理中的义务和责任。
　　

3.4 制定成本控制及核算办法，进行预算交底及任务分解