论污水处理厂运行管理的经济化

污水处理厂运行管理详细地对污水处理厂的运行与管理进行了讲授，主要

内容包括：污水处理厂概述、水质检测与安全生产、污水泵站的运行管理、水处理
常用机械设备及其维护、电器仪表与自动控制、物理化学法工艺的运行管理、好氧
活性污泥法运行管理、好氧生物膜法调试运行管理、厌氧生物处理运行管理、污泥
处理与处置、污水处理厂运行成本控制及优化。

面对污水处理存在的一些问题，应加大监管力度，切实提高污水处理厂运

 

行管理水平。 目前，我国已经建设好的污水处理厂中，有的由于污水收集管网
建设不配套，达不到国家规定的运行率要求

;有的污泥没有得到妥善处理，易造

成二次污染

;

 

还有的存在出水水质超标的现象。

　为了切实提高污水处理厂运行管理水平，应该决定以污水处理厂超标排放和
污泥违法处置等为重点，通过挂牌督办、责任追究、督查督办、典型案件曝光等措
施，集中力量开展专项整治工作，提高污水排放达标率，确保化学需氧量达标
排放率达到全国

78%的平均水平，综合排放达标率达到全国 61%的平均水平。

同时，应全面开展涉水行业环境治理整顿工作，确保废水循环使用不外排。另外
还积极推进重金属污染防治工作，组织

PVC、蓄电池、铬铁等企业开展重金属污

染专项治理工作，避免水污染事故的发生。

由于城市污水处理设施建设与运营在中国的产生、发展的时间不是很长，几

乎还属于新生事物范畴，加上它独特的专业性、实践性、公益性、特许性和商业性
的特征，作为一种新型的污水处理设施建设与运营形态，它在逐渐走向成熟的
发展进程中暴露出了一些问题，这些问题有的属于制度安排方面的问题，有的
属于制度环境方面的问题。对于制度安排方面的问题，必须进行外部政策供给的
创新、设计、改造和完善，以满足市场化建设与运营的需要；对于制度环境方面
的问题，必须通过建立配套的推进政策、规范的管理手段加以解决。

1 污水处理厂优化改革的必要性

1.1 环保意识薄弱



   在过去的几十年中，由于我国环保意识不强而忽视了污水处理厂的建设，以
致严重地破坏了生态环境并阻碍了经济发展，损害了我国的国际形象。
如

1993 年北京以两票之差失去了 2000 年奥运会主办权，其主要原因就是北

京的水污染问题。然而，当时北京在全国城市中的污水处理率已比较高
(21.4%)，而全国城市的平均污水处理率还不到 8%，如广州仅有 1 座处理量
为

15×104m3/d 的污水处理厂，污水处理率仅为 9.5%。

1.2 现行体制缺陷



   ① 建设投资主体单一，无论是新增投资还是更新改造均基本依赖于财政拨款。
   ② 缺乏竞争、管理僵化、冗员严重、工作效率低，其根源在于计划经济管理模式