当 代 中 国 行 政 体 制 改 革 的 难 点 与 对 策
目
录
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【 摘 要 】 为 分 析 当 代 中 国 行 政 改 革 的 现 状 ， 研 究 行 政 改 革 的 难 点 ， 找
出促进我国行政改革发展的对策，撰写本论文。本论文运用马克思基本原理，领
导科学、行政管理学、政治学概论、中国行政史、公共政策、行政组织理论、当
代中国政治制度等知识。纵观当代中国行政发展历程，可以发现，行政改革的任
务往往是经济社会发展到一定程度提出的，适应经济社会发展要求是行政改革的
出发点和主要动力。横向比较当代中国行政改革的各项措施，从现状、难点和对
策三方面进行分析。随着中国市场化改革和市场经济体制改革的不断深入，政府
扮演了重要角色，发挥了很大作用，目前的政府管理，无论从组织架构、管理方
式、运行机制等，与计划体制下相比，都发生了历史性的变化。在充分肯定政府
作用的同时，也应该看到如果政府依然强势不改，继续扮演经济建设型政府的角
色，忽视或者淡化政府的社会管理和公共服务职能，甚至继续把大量的公共财政
资金投资于竞争性领域，继续强化政府的行政审批色彩，其结果，不仅会导致市
场作用和行政权之间的扭曲，引发政府行为的紊乱，助长权力行使的非理性，而
且还有可能引发民众对政府的不信任，使政府的公信力大大下降。因此我们必须
立足于我国实际，认识我国所处的发展阶段和面临的实际问题与矛盾，认识我国
政治、经济、文化和社会特点，学习借鉴国外有益经验和做法，强调为我所用，
不能照抄照搬。探索行政体制改革的前沿理论成果，总结各地改革的基本经验，
预测行政体制改革的基本走向，对于推进当前中国行政体制改革的深入、突破制
约我国经济社会发展全局的体制障碍和瓶颈问题，具有重要的理论意义和现实价
值。落实科学发展观，就需要完善相关保障机制，转变政府职能，合理设置行政
机构，理顺中央与地方关系，建立起一套符合科学发展观要求的政绩考核标准和
执法责任制等制度，促进经济社会全面协调可持续发展，克服当代中国行政改革
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行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务