风险社会下的食品安全问题

随着快速的社会变迁和发展，当代中国正进入一个

“风险社会”，甚至是“高风险社会”。

在我国转型期下，最严重的问题莫过于与百姓日常生活息息相关的食品安全问题。

中

　

废旧皮鞋制成的毒胶囊、老酸奶。雪碧灼伤食道。双汇肋排现蛆虫等食品安全问题又现。

在经历了三聚氰胺、地沟油、瘦肉精等各种各样的食品安全问题之后，人们对于自身的饮食
安全抱着越来越怀疑、害怕甚至是恐慌的态度。这其中不乏一直打着诚信的旗号为产品做宣
传的厂商，但问题一经曝光之后。让人们都瞠目结舌。有网民调侃的写出了

“中国人吃下的元

素周期表

”，这却是真实反映了在我国的风险社会时期。人们正在遭受的风险和威胁。

　　一、风险社会下的食品安全问题分析
　　狭义的

“食品安全”，主要是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害

物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病。不能产生危及消费者及其
后代健康的隐患。
　　毫无疑问，这些食品公共安全问题中，最重要的一个原因便是厂商为了谋取高额利润。
违背诚信经营的原则滥用各种手段。贝克曾说过，社会的本质应从责任关系上来区分，与工
业社会不同，现在处于

“有组织的不负责任”的风险社会。贝克看到了这种“有组织的不负责

任

”关系是有商业利益驱动的。正是由于这些隐藏着的巨大经济利益关系，人们才会选择工

具理性来不择手段的实现自己的目的。在资本主义经济发展过程中，资本家贪婪地追求巨大
的财富而不顾其行为的后果，财富个人化，成本社会化。逐渐导致生态危机及其他风险的产
生、发展和恶化，从而造成了今日普遍而重大的风险危机，并通过各种渠道在不同的程度上
影响整个世界的发展。
　　在中国特殊的转型时期，高频率的食品安全问题显得更加严重。一方面是经济的高速发
展，另一方面是各种制度规范不完善、监控不全面，更是给了那些利益追逐者更大的可乘之
机，工具理性被放大到无限倍，完全丧失了道德和良知，这就为食品安全问题的出现和发
展提供了空间。
　　伴随政府信用危机和企业的利益博弈，还有逐渐丧失的专家权威。专家权威也在这场食
品安全风暴中变得岌岌可危。在知识和权利不对等的社会结构中，消费者只能被动接受科学
和专家的研究成果。但在这种信息不对称的情况中。公众逐渐加入到反思阵营，不再一味迷
信所谓科学的话语，人们选择相信自己的判断，专家权威遇到空前挑战。
　　二、风险社会下的食品安全问题治理
　　面对现代社会日益复杂的风险状况，政府、市场、公民个人都无法单独解决食品安全问
题，而是要让政府、生产者、专家、新闻媒体以及个人在内的个人责任主体和利益相关者都各
司其责，相互配合，共同应对风险。
　　（一）以政府为主导的风险管理对抗能力建设
　　在现代风险社会，政府是风险管理的重要主体。已有研究表明。与传统社会环境相比较，
风险社会环境具有更加复杂和不稳定的特征。以政府为主导的传统风险管理陷入治理失灵的
困境。由此可见，强调政府的风险管理能力是多么重要。在风险社会中，政府的一项重要责
任就是把公共安全作为一种公共物品向公民提供。政府可以是供给的主体或最终的责任主体，
也可以把不同的环节分配给非政府的私人或组织去生产，形成由政府主导的政府、市场、公
民社会相互合作生产和供给公共安全物品的公共安全复合治理结构。？？？
　　（二）建立完善的风险预警机制和风险反应机制
　　目前，我国传统的反馈控制管理方式具有时间的相对滞后性。这一特点就让这些风险变
得更加难以控制，甚至可能会在短时间内造成更为严重的后果。我们要转换对于风险思考的
方向，把关注点从对事后风险的赔偿的保险思维中转移到防止风险发生的预防思考中来。因