律师之道

10：如何使用法律研究资源

如何使用法律研究资源

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 如何进行电话咨询

 

    如上文所提及的，电话咨询通常只有在法律规定不清楚，或者法律规定相冲突，或者没
有法律法规的领域里才需要。如果法律法规已经非常清楚，实践也非常明确，再做电话咨询
只是浪费时间。而且相比法律法规和其他书面资料，电话咨询的结果有时候可采信度和准确
度都较低，因而要谨慎地对待。
 
    1、找到正确的咨询对象

   
    电话咨询时首先需要注意的问题是找到正确的咨询对象，即正确的机关、正确的部门、甚
至正确的人。比如要咨询商务部所发布的文件所涉及的问题，如果去咨询工商局，显然是得
不到答案的；要咨询贸易方面的问题，如果去找外汇局，肯定会吃闭门羹。找错部门的结果，
至少是会让你的咨询对象态度恶劣，更糟的是可能会得到一个错误或者敷衍的答案。
 
[例 15 ]
 
    关于外商能否投资网上游戏的问题，涉及多个政府部门的管理，所以需要向不同的政府
部门咨询相应的问题。比如，商务部管理外商投资，所以应向其咨询外商市场准入的问题；
工商局管理公司的登记和经营，所以有关公司的主体登记及经营方式等问题需要向其咨询；
文化部负责管理文化类产业，因而可能也需要咨询其关于游戏的内容方面的问题；网卡游
戏可能被视为网上出版，所以要咨询新闻出版总署有关电子出版物的问题；另外，因为网
上游戏涉及增值电信业务的问题，所以还可能需要向信息产业部咨询经营资质方面的问题。
可见，同一个法律问题，综合了不同领域的法规，需要咨询不同领域的政府机关，关键是，
向对口的咨询对象咨询相应的问题。
 
    2、事先做好基础的法规研究
 
    电话咨询其次要注意的问题就是，事前的基础法律研究要做好。尤其是当你要咨询的领域
是你根本就不熟悉的领域时，事前的研究必不可少。比如要咨询有关广告的法律问题时，需
要提前看一下《广告法》、

《广告管理条例》，甚至是外商投资广告方面的规定，对于相关的规

定有个大致的概念。这样，在咨询的时候，你才能问对问题，才能在对方反问时作出正确的
反应，才能在对方答非所问时进一步追问。
 
    对自己要问的问题没有基本的了解同样更易招致咨询对象的恶劣态度。任何人在面对一个
没有基本知识的提问者时，可能都会觉得是在浪费时间。而且，对自己的问题一知半解，会
更难理解对方的答复或更难判断对方的答复是否切题。
 
    3、事先组织好语言及准备好衍生的问题
 
    笔者建议在做法律咨询之前先就要问的问题列一个提纲，将自己想问的问题，对方可能
反问的问题，需要追问的问题列出来，以备临场不时之需。这样，你的言谈就会比较有条理，