我国政府采购制度
绪论
政府采购制度是政府公共支出管理的重要制度,是我国公共财政支出改革
的一个重要环节。建立政府采购是构建公共财政框架
,规范财政支出管理,提高财
政资金使用效益,增强政府宏观调控职能
,落实重大经济政策目标,以及反腐倡
廉、提高政府信誉的必然要求政府采购制度能够强化财政职能、减少腐败,加强
宏观
调控。但在政府采购具体运作过程中存在着违规操作和信息系统不健全
等问题,缺乏经验和健全的法律体系和配套措施,应采取强化监督及信息化技
术与提高从业人员业务水平等措施,完善监督措施,规范和制约政府采购行为,
进一步完善政府采购制度。
一
我国政府采购存在的问题
建立政府采购是构建公共财政框架
,规范财政支出管理,提高财政资金使用
效益,增强政府宏观调控职能
,落实重大经济政策目标,以及反腐倡廉、提高政
府信誉的必然要求。
《政府采购法》的实行,标志着我国政府采购已经开始走上了
法制化、制度化和规范化的道路。近年来,随着财政体制改革的不断深化政府采
购得到快速发展,但是在实施过程中仍然存在着一些问题和不足。
(
1) 法律体系不健全
西方政府采购制度一般都有完善的法律体系
,这是由市场经济内在要求决定
的
,如英国的政府采购法律除了对政府采购的范围原则、程序管理等做出了规定
外
,还包含了民事法律的、行政法律的、欧盟法律和遵守国际公约等多方面内容,
虽然比较复杂
,但却使政府采购在任何场合、任何条件下、任何环节都有法可依。
我国的政府采购法
,目前非常简单,连相应的实施细则和解释都没有。《政府采购
法》是政府采购工作的根本大法
,是政府采购活动的根本依据,也是制定相关政府
采购规章的根本依据
,但这部法律还有许多地方需要完善。
(二)采购规模狭小
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