我国咨询业发展现状和对策分析

  

  

【摘

  要】本文首先阐述了我国咨询业的发展历程，然后分析了我国咨询业的发

展现状和存在问题。最后结合我国咨询产业和咨询服务的实际情况，以充分发挥
咨询价值和提高咨询服务质量为基本目的，对我国咨询业的发展进行合理定位，
从培养社会意识、发挥政府扶持作用、加强专业人才培养、提高咨询企业核心竞争
力、强化行业协会作用五个方面提出了适合我国咨询业发展的对策。
【关键词】咨询业；发展现状；存在问题；发展对策

咨询业是为各类行为主体提供知识和方案、改善管理和经营、提高运行效率

的专业服务的产业

[1]

 。作为一种智力密集型的新型知识型服务性行业，咨询业

的特点体现在个体或组织外部的专业化技能的使用，针对不同用户群体的需求，
以专门的知识、信息、经验为参考依据，提供科学和专业性的解决方案或决策建
议。

现代咨询活动是一种社会化的劳动。它可以有效地满足社会性的信息需求，

提供智力服务与参考决策。咨询的过程也是信息、情报的处理与传播过程，促进
信息源与信息需求载体的双向有效沟通。从本质上讲，咨询是一种智力服务，是
现有知识储备的反复应用和加工、处理的扩大再生产过程。

1  我国咨询业现状

我国咨询业兴起于七八十年代，伴随着我国经济建设和改革开放发展起来。

源头上来讲应该是政府创办咨询企业，涉及领域集中于投资、科技和财务方面。
目的是为了有效合理地调整国家产业结构，解决改革和发展中遇到的瓶颈问题
和建立科学合理的价格体系。进入九十年代，市场化经济的浪潮促使了咨询业的

“

高速发展。外国资本和私人资本开始进入咨询行业，一大批不同所有制的 信息

”

“

”

咨询 公司和 市场调查 公司成立并开始向企业提供规范化的咨询服务。

2000

年以后是我国咨询行业的快速成长期，特点是淘汰竞争机制保证了优秀企业的
成长与发展，高智力人员进入咨询行业，建立了良好的咨询人才培养机制，企
业与学校建立了良好的合作机制

[2]

。

从市场规模角度来看，我国咨询业的市场规模在近几年内呈快速扩张趋势。

援引中国科技咨询协会的统计，

1997 年全国咨询机构的营业收入是 21 亿元人

民币，

2005 年已达到了 519 亿人民币，全国注册咨询机构有 45418 家，从

业人员

420010 人。其中，国有性质咨询机构比例最高，占 48.15%；有限责

任公司占

25.75%，集体,机构占 24.01%,私营企业占 6.45%；外资企业比例

最低，仅占

1.38%

 

[3]

。

从市场份额分布的角度来看，我国咨询业市场份额集中度还比较高。据科技

部的一项统计数据显示，在

1999 年度我国咨询业务收入超过 5000 万元的咨

询机构的收入占全国总咨询收入的

52.80%，2001 年这一数字增至 56.52%。

与此相反，据中国科技咨询协会的统计数据显示，营业额在

100 万以下的咨询

机构的营业收入总和仅占我国咨询业务营业总额的

2.10.%。而这部分咨询业务

机构的数量占到了全国总数量的

56.73%。这也说明了我国大多数开展咨询业务

的机构营业额较低，经营规模还比较小。

从市场从业人员角度来看，在我国专职咨询人员中，大学以上学历人员已