设计阶段监理投资控制的探讨

　　【摘

 要】 本文以住宅产业项目为例，论证了设计阶段投资控制的重要意义；探讨如何具

体在初步设计、技术设计、施工图设计、施工配合与竣工验收的各个阶段做好设计阶段监理投
资控制；并绘制出相应的图例，以对设计阶段投资控制有所裨益。

 

　　【关键词】

 建设工程；设计阶段；投资控制 

　　

 

　　一、设计阶段监理投资的意义

 

　　设计阶段对工程规模和实施方法的确定计算，本身成本不高，但它对整个项目的经济
合理性有着至关重要的意义。而实施设计监理的作用正是在于

:建设单位可以向业主就设计

单位和设计方案选择等重大问题提供科学的建议，保证业主决策的正确性，避免其决策的
盲目性和帮助设计单位避免设计工作中可能出现的失误和浪费，优化工程设计，最终达到
保障工程项目安全可靠，提高其实用性和经济性的目的。

 

　　我国的工程建设程序可划分为六个阶段

:即顶目建议书阶段、可行性研究阶段、设计文件

阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段。其中的设计文件阶段就是指工程设计阶
段，工程设计是根据批准的可行性研究报告

(或设计任务书)所确定的拟建工程项目的产品

方案、生产规模、工艺技术方案、建设条件和选址方案、投资估算和技术经济评价等要求，由
业主通过招标后确定勘察设计单位，勘察设计单位按照合同的规定，遵照国家政策和法规
吸收国内外先进的科学技术成果和生产实践经验，选择最佳建设方案进行工程设计，为工
程项目提供建设依据的设计文件和图纸，并为项目建设提供施工安装、调试服务的整个活动
过程。

 

　　

1、设计阶段是控制投资的关键阶段 

　　工程设计是决定建筑产品价值形成的关键阶段。虽然建设工程的实际投资发生在施工阶
段，但节约投资的可能性却主要发生在施工以前的阶段，尤其是设计阶段。据国内外对项目
实施阶段节约投资的潜力研究表明，勘察设计阶段节约投资的潜力均在

10%以上，设计准

备阶段可达

95%。在单项工程设计中，建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资有较

大影响，如建筑方案中的平面布局、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、
基础类型选用、结构形式选择等都存在技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件
下，技术经济合理的设计可降低工程造价的

5%-10%，甚至可达 10%-20%。 

　　对于一般的建筑工程，材料和设备的消耗费用大约占工程成本的

70%左右，而这样高

比例开支，都是在设计阶段随着结构形式、设备造型、材料选用等确定的。由此可见，设计阶
段是影响建设工程投资的关键阶段。在工程建设过程中，按图施工是施工单位必须遵循的原
则，实际上在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本，而是控制工程进展过程中
可能增加的新工程费用，这种投资控制有用但有限，实际上决定工程投资多还是少，是否
合理，这在设计阶段已经确定。实践证明，设计阶段控制工程造价的潜力很大，在满足项目
使用功能的前提下，挖掘设计潜力可降低工程造价。

 

　　

2、设计阶段监理控制投资的必要性 

　　设计监理在技术上是比施工监理更高层次的监理。正是基于这么一种特殊的地位和现阶
段监理行业自身发展的不足，使得我国的设计监理迟迟不能推行开来。但是，设计阶段在整
个工程建设中的重要性和目前我国设计市场的种种迹象表明，设计行业需要监理，设计市
场呼唤监理。

 

　　设计监理是建设项目全过程监理的重要组成部分，对整个项目的投资控制起着关键性
作用，是将建设项目各要素置于事前控制的必要途径，因此，加强对设计阶段投资控制监
理的研究就变得非常迫切和重要。