浅谈施工企业工程预算造价管理

　

  摘要:施工企业又称建筑企业，指依法自主经营、自负盈亏、独立核算，从事建筑商品生

产和经营，具有法人地位的经济组织。它一般从事房屋建筑、公路、水利、电力、桥梁、矿山等
土木工程施工。包括建筑公司、设备安装公司、装饰装修工程公司、地基与基础工程公司、土石
方工程公司、机械施工公司等。

 

　　关键词

:施工;预算;造价 

　　

 

　　预算和造价工作是一项技术性、

 政策性较强的经济工作, 随着社会主义市场经济体制改

革的深化和发展

, 工程建设投资越来越大, 国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越

高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、

 人为因素等的风险, 使预期的工程造价预算超出

投资控制

, 这明显不利于工程整体建设。合理、 有效地控制建筑工程造价是工程造价管理的

主要内容

, 做好工程造价的动态管理, 控制风险投资, 改进和完善工程投资估算, 实行全过程

的控制和管理

, 才能较好的完成工程造价概预算工作。 

　　一、投标报价阶段

 

　　投标报价（商务标）是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会；而报价过低
（不低于成本价），虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求我们的报价
人员必须做出合理的报价，编制出既能中标，又能获利的投标报价。因此，报价时应坚持下
列原则：

 

　　

1、编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够

最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准

”或“能够满足招标文件的实质性要求”

的规定。

 

　　

2、编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。 

　　

3、充分利用现场踏勘考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制清单单价，确定

调价方法。

 

　　

4、以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依

据。目前许多施工企业还没有自己的企业定额，投标报价仍以国家、省制定的预算定额为依
据。预算定额和费用定额已由指令性改为指导性，同时全部放开工、料、机价格，由市场形成
工程造价，随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业应逐步建立反映自身施工管理水
平和技术装备程度的企业定额。

 

　　

5、报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的

利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低
一些。

 

　　

(1)对能早期得到进度款的分部分项工程(如土方工程，基础工程等)的单价定得较高，

对后期的施工分项

(如粉刷、油漆、电气设备安装等单价适当降低。 

　　

(2)因初步设计与施工图设计可能有，估计施工中工程量可能会增加的项目，单价提高；

工程量会减少的项目单价降低。

 

　　

(3)设计图纸不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高;工程

内容说明不清的，单价降低。

 

　　

(4)没有工程量，只填单价的项目(如土方工程中的挖淤泥、岩石等)，其单价提高些，这

样做既不影响投标总价，以后发生时企业又可多获利。

 

　　

(5)对暂列数额(或工程)，预计会做的可能性较大，价格定额高些，估计不一定发生的

则单价低些。

 

　　

(6)零星用(计日工)的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因为安下属于承包总