水利工程全过程造价管理关键因素分析

摘要: 水利工程全过程造价管理是一个系统工程, 全过程造价管理是实现建设项目全生命周期总投资最小化的一种

方法, 其包括项目前期、建设期、运营期等阶段. 在管理过程中要实现全生命周期总费用的最小化和总价值的最大化, 关

键因素包括融资方案的比选、

从生态水工学角度优化建设方案、加强前期工作以确保勘测设计质量、推行限额设计、推

行“实物量法”编制水利工程造价、

加强工程变更管理和索赔管理等.

关键词: 水利工程; 全过程; 造价管理; 分析

Anal ysi s on Key Fact or s of Cost Manage ment Pr ocess of Hydr auli c Engi neeri ng

Abstract : Water conservancy is the basi c industry of national economy and social development with hi ghi nvest ment andlong construction

period , whi ch is subject to natural resources , landform, geol ogy and hydrometeor with somewhat environmental effect . Therefore , it is a

systemengi neering for cost management in the overall process of hydrauli c engi neering . The paper discusses mai nly on howto realize

mini mizi ng total cost with maxi mizi ng gl obal val ue i n lifecycl e of management .

Key words :hydraulic engi neering ; overall process ; cost management ; systemengi neering ; key factor

引

言

全过程造价管理是实现建设项目全生命周期总投

资最小化的一种方法, 其包括项目前期、建设期、运营

期等阶段. 它是一种从建设项目全生命周期总费用的

最小化和总价值的最大化目标出发, 努力集成考虑项
目建设和运营维护成本从而实现建设项目利益最大化

的方法

[ 1]

水利工程投资巨大, 其技术复杂, 生命周期长, 通

常与地质、

水文、气象等自然条件关系密切, 并且对生

态环境造成一定的影响. 因此, 研究水利工程全过程造

价管理的关键因素, 对提高水利工程经济效益、社会效
益以及生态环境效益至关重要.

项目前期造价管理关键因素分析

水利工程全生命周期总费用的最小化

水利工程总费用, 不仅仅局限于工程建设费用, 还

要将保护地域环境和维护生态平衡, 施工地居民的拆
迁安置以及最大限度地保护和合理开发利用水土资

源, 控制水土流失, 优化水资源的可持续发展等纳入综

合考虑

[ 2]

. 对大型、综合性水利工程, 在项目前期可行

性研究阶段, 注重项目的经济费用效益分析. 经济费用

效益分析从资源合理配置的角度, 分析项目投资的经
济效率和对社会福利所做出的贡献, 它是从国家和全

社会的角度考察项目, 从利益群体各方的角度来分析

项目, 解决项目可持续发展的问题, 并且注重项目的外
部影响( 包括环境、生态、人文与社会) . 所以对于一项

投资与运行可持续性的水利项目, 借助经济费用效益

分析方法, 估算项目在建设及长期运营中的经济合理

性, 选择水利工程全生命周期总费用最小的方案进行
建设, 这是全过程造价管理的第一关键因素.

融资方案的比选

目前, 中央水利建设投资主要来源于预算内非经

营性资金、

水利建设基金、国债投资, 其中水利国债资

第21 卷第4 期

浙江水利水电专科学校学报

Vol .21 No .4

2009 年12 月

J .Zhejiang Wat . Cons & Hydr .College

Dec .2009