人民银行系统培训需求调查与分析

从社会学角度理解，培训是一种福利，一种人才管理制度；从经济学角度理解，培训

是一种投资，一个产业，因此，更新培训理念，遵循培训规律，规范操作流程，创新手段

“

”

方法，是实现培训目标的基本要求。按投入产出、成本效益的经济学要求，任何一个培训
项目在前期都必须进行科学系统的需求调查与分析，才能保证提供的培训产品更有针对性

“

”

才能使培训真正惠泽人民银行系统的全体员工，才能将培训就是最大福利的人文管理思
想落到实处。本课题从人民银行培训工作的实际出发，用理论与实务相结合的方法，对培训
需求调查与分析进行专项分析，以促进人民银行系统培训工作的进一步开展。

一、人民银行系统培训需求调查与分析概述

培训是一项系统工程，是一个环环相扣的整体过程，有其自身的客观规律，有效的培

训要将培训系统完整地运行才能实现，大体来说，它由需求分析阶段、培训实施阶段和培训
评估阶段三个流程组成（见下图）。培训需求分析阶段是要确定培训类型及内容，它包括两
方面的内容：调查与分析。

（一）培训需求调查与分析的必要性
我们应从以下三个方面理解培训需求调查与分析的必要性：
第一，培训调查与需求分析是培训规律的客观要求。
培训是一种产品和服务，从市场经济基本要求看，任何一种产品只有当供求总量和结

构达到最佳均衡点时才会产生最佳的经济和社会效益，没有需求的供给是对资源的浪费，
不符合投入产出的基本规律。从我国的基本现实看，教育产品是相对短缺的产品，培训的强
烈需求是消费升级的体现，是社会发展进步的必然要求。虽然近年来有了长足发展，但资源
的有限性与需求无限性的矛盾永远会存在，有限的培训资源如何变成最现实的社会推动力
有效的培训需要将培训系统化地运作才能实现，这要求培训规划与组织部门要按照培训规
律办事：在决定开展一项培训活动之前，要进行培训需求的科学客观的分析；在确认培训
需求以后，要制定针对性的培训计划；在实施培训的过程中，需要严密的组织；在培训之
后，需要进行评估和跟进。

第二，培训调查与需求分析在培训组织管理工作中具有举足轻重地位。
培训需求调查与分析为整个培训活动的顺利开展奠定了基础，为以后的培训计划与组

织、培训实施与评估工作建立了明确的目标和准则，也是保证培训工作的成本效益最大化的
有利工具。培训规划与组织部门具体提供某种培训产品时，要想更好的获得内部和外部支持，
达到出资人和参训者都满意和认可的程度，需求调查与分析就是最可靠的操作依据。同时，

需求分析

阶段

需求分析

确定培训

项目

培训实施

阶段

选择培训

方法

实施培训

培训评估

阶段

制定评估

标准

进行培训
评估反馈